。第三，提供法制保障。贵州省、贵阳市人大已通过《贵阳市建设循环经济城市条例》，并于今年11月1日起施行。将总体规划中的建设内容分解到各部门、各行业，实施目标责任制。第四，拓展联络。已与联合国环
境规划署合作开展了可持续生产与消费试点项目，并被德国政府确定为中德环境保护合作框架内的两个重点支持城市之一。
目前，贵阳市已有大小20多个基于循环经济理念构思的生态工业项目有了合作投资伙伴，部分项目已开工建设。其中开阳磷———煤化工生态工业示范基地试点，通过产业链的横向耦合共生和纵向延伸发展，使煤化工业产业为磷化业提供相关原料，实现废弃资源的循环利用，充分体现了循环经济“资源-生产-消费-再生资源”的反馈式流程，在“减量化、再利用、再循环”的基本原则下，形成了典型的低开采、低消耗、低排放和高利用即“三低一高”的模式。因此，该项目成为我国重化工业可持续发展的典型，是以循环经济模式建设生态城市的典范。
建生态型大都市的对策建议
是一个资源短缺的城市，在推进现代化大都市建设的进程中，我们会面临更加严重的资源和环境“瓶颈”的制约。为此，有必要进行循环经济知识的普及，发展循环经济，推进制度创新，实现把建成生态型现代化大都市的目标。现就发展循环经济的对策提出如下建议：
首先，在保持经济发展适度增长速度下推进循环经济发展。在建设现代化大都市过程中，没有适度的增长速度，就难以满足现代都市人日益增长的物质文化需要。没有必要的经济增长速度，缺乏改善环境资金的支持。在制订循环经济相关政策时应考虑既要保持城市经济发展的可持续性，又要考虑有利于吸引外资投入循环经济项目。
第二，在发展高新科技中推进循环经济发展。高新技术产业具有“低能耗、低污染、高产出”的比较优势，的经济实力已经排在全国大城市前列，因此在发展循环经济中应大力发展高新技术产业，保持城市强大的产业竞争力和综合实力。在选择发展循环经济的优先领域中，要从城市发展的实际出发，考虑资源最缺乏的产业、资源消耗较多的产业、污染排放较大的产业和循环技术较成熟的产业等行业推进循环经济技术模式。
第三，以制度的创新推进循环经济发展。循环经济的发展制度涉及物质循环资源保持者、开发者、加工和制造者之间的关系，涉及循环经济中各利益实体的权利与责任问题、利益分配问题、效率与公平问题，这些都要在制度创新中得到体现。一方面，要使城市居民在循环经济制度下形成绿色消费观念。要意识到城市的水质通过截污得到改善，农村的水质却恶化了；城市转二产促三产，城区空气质量得到改善，城郊部污染却加重；城市垃圾的简单填埋加重了城郊垃圾的二次污染。富裕人群的人均资源消耗量大、人均排放的污染物高，贫困人群往往是环境污染和生态破环的直接受害者，但无力应对因污染带来的健康损害。政府应运用行政和市场手段，通过不同的消费价格调控让社会各阶层之间进行生态补偿。使城市市民在不同消费层次中尽到义务享受权益，形成绿色消费观念。另一方面，要使城市治理者在循环经济制度框架下，增加环境保护的责任感。修正城市治理者的考核标准，使每个地区的gdp增长能科学反映单位gdp所耗资源与污染物的量，增强城市治理者推进循环经济意识。
第四，要在全市开展循环经济知识的普及工作，提高市民的环保意识，保障市民参与循环经济的权益。要把循环经济知识纳入科普内容，充分发挥学校和群众团体在循环经济知识的普及工作中的作用，要把循环经济知识渗透在各类职业技术培训中。通过循环经济知识的普及，让市民充分熟悉环境和资源对城市可持续发展的严重制约，