nbsp; 1、财税总体实力还很薄弱，增长速度不尽人意。一个人口52万的大县，不仅经济总量小，财政更显薄弱。2009年，我市人均gdp的占有量6700元，比全国的10090元少3350元，比全省的1.9万元少了1.23万元，比韶关市的1.1万元少了4300元。地方财政一般预算收入9600万元，比全省县域财政的平均数1.4亿元相差了4400万元。gdp总量在全省67个县中排在43位，财政收入排在39位。而财政收入占gdp总量的比重仅为3.5%（广州占37%，增城11%，邻县乳源为9.6%）。从世界经济发展的情况看，人均gdp达到2000美元左右，财政收入占gdp的比重大约在23%左右。广东省2001-2009年人均gdp已达到2300美元，财政收入占gdp的比重在22-24%之间，接近世界平均水平，与美国1950年的水平相近。我市财政收入占gdp的比重太小并且不大合理，说明我市财政收入质量不高，我们的税收还有漏洞，在应征尽收和税收的监管方面还须进一步加强，还要下更大力气。另外，我市去年的财政增长速度虽然达到18.55%，高于全省的16.14%和韶关市的16.90%，但相比粤东、粤西和粤北地区的平均增长率24.70%，我们落后了6.2个百分点。并且，没有一项指标获得省新出台的财政激励机制的奖励。
2、财政支出压力大，收支矛盾相当突出。1-4月份，地方一般预算收入完成3657万元，占年度预算的34.28%，高于时间进度；地方一般预算支出完成8124万元，占年度预算的28.87%，本级财力支出则完成年度预算的25.9%，滞后于时间进度。预算内、预算外的财政支出也将接踵而至，国有集体企业改革、公共事业欠帐、公路征地补偿以及上级要求配套的资金等等刚性支出，都还需要大量的资金支持。下半年的支出哪里来？空间在哪里？收支矛盾显得相当突出。
3、财税增收的亮点不多，后劲乏力。这是我市今年财税收入的软肋所在，症结所在。从国税的收入情况看，一季度是增长11.52%，但到4月份就跌至4.35%（扣除去年的坪b增值税留成，实际上没有增长），4月份国税收入同比去年下降了16.72%。支撑国税收入的除内资企业所得税收入有所增加外，国内增值税、外资企业所得税、办理出口退税均呈大幅下降趋势，而外资企业所得税在4月份下降了96.30%。根本原因就是坪石b电厂因资金周转困难、煤炭资源紧缺等问题造成销售收入下降。我市的财税收入增长的空间比较集中，对坪石b电厂、昌泥建材及几个化工企业的依赖性过大，一旦这些企业形势不妙，我市的财税收入就会下降甚至跌入低谷，这说明我市财税增收的亮点不多。农业还停留在保持温饱的层次，还根本谈不上效益农业，目前还不能给财税带来增长点。旅游作为第三产业的龙头并没有凸现出来，效益也很不明显，对财税的贡献不大。财税增长的动力主要来自工业，工业受影响，财税必受影响。工业当中，国有集体企业生产不景气，指标均出现下跌现象；新引进的企业项目还没有完全释放出活力，能给财政创收的项目屈指可数。而且，从今年工业经济的运行情况看，整个工业增长的形势十分不容乐观，而且下跌的势头还在继续。一季度，工业增长3.2％，其中规模以上工业增长2.6％；到4月份，工业增长又降一个百分点，为2.2%，其中规模以上企业仅增长1.2%。在规模以上企业中，亏损企业有29个，比去年增加了31.8%，利税总额比去年同期减少了6499万元，下降了92.9%。造成我市工业
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