引资工作已初见成效,部份营业门市已经开始营业。三是对我州非公经济发展中存在的难点、重点问题进行了调研。在几次调研过程中还对各地在贯彻落实中央、省、州对发展非公经济有关政策的情况和治理三乱、减轻企业负担等方面的工作进行了检查,进一步规范了管理。同时,从政策、技术、信息、市场等方面全方位加强对非公经济的服务工作,为非公经济的发展创造一个良好的环境。
四是积极探索抓建设。加强思想、作风和组织建设,也是企业健康发展的保证,非公企业也是如此。因此,各级各有关部门认真贯彻江泽民同志在江苏、浙江、上海考察工作时对抓紧开展非公有制经济组织中党的建设工作的重要指示精神,在党的组织活动方式上继续发扬国有企业长期运行的经验和光荣传统,积极探索和实践在非公经济中建立党委或党总支,收到了积极的成效。目前,我州70803户个体工商户、私营企业中,共有党员858名,占从业人员的5.2‰,私营企业有31户建立了党组织,占私营企业总数的0.2%,其中党委2个、党总支6个、党支部16个、党小组7个。在探索党组织建设的同时加强思想教育工作,提高企业主对党的认识,把党员和企业主的思想统一到“加强党的建设,这是我们党确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度,引导非公有制经济健康发展的需要,也是加强党员在与非公有制企业劳动的广大职工群众的联系,巩固党在新形势下执政的群众基础的需要”这一重要思想上来。非公企业党员们的思想认识提高后,积极创新、勇挑重担,为企业分忧解难,坚持两个文明一齐抓,用自己的工作热情和先锋模范作用,感染和教育了企业主,逐步改变了企业主对党员和党组织的看法,从戒备、猜忌变为了坦诚和信任,对党组织在私营企业中的存在,也不再认为是束缚自己手脚的绳索,而是变成了帮助自己发展致富的活力源泉。
五是大胆实践抓管理。为维护和保障非公有制企业中职工的合法权益,提升私营企业的管理水平,从2002年4月起,我州在非公有制企业中积极探索推行民主管理制度的新路子,建立三项制度,即:建立完善职工代表大会制度;建立完善平等的协商和签订集体合同制度;建立监督运行机制,形成督查制度。落实四项权利,即:知情权——定期听取企业主的工作报告,听取职工养老、工伤等保险的交纳情况,集体合同的履行情况;共决权——协商共决涉及职工合法权益事项;建议权——就企业生产经营与发展、职工关心的问题等提出意见和建议;监督权——监督企业执行国家有关法律、法规、政策的执行情况。通过民主管理制度的建立,在企业形成了协调、稳定的劳资关系,建立了“对话平台”,不仅维护了职工的合法权益,而且加强了企业主与员工的沟通和交流,消除了隔阂和障碍,企业主和员工之间的感情得到了升华,员工开始热爱自己的企业,企业也为员工提供了更广阔的舞台,员工与企业形成了一个共谋发展的“利益共同体”,同时现代管理学所推荐的以人为本的人文管理理念已逐渐被企业主接受,以推行民主管理制度为契机,使非公企业主逐步从低层次的家族式管理的模式中走出来,推动企业管理向更高层次迈进,谋求企业的更大发展。
我州非公有制经济的发展有成绩,也有问题和差距。主要表现在:思想认识与非公经济发展的需要不相适应;扶持非公经济发展的有关政策落实不到位,落实中有折扣;发展环境不宽松,“四乱”现象依然存在;政府指导、引导、服务、协调、管理不尽如人意;非公经济融资困难,人才支撑不足,管理粗放,经营者素质不高;非公经济发展不平衡,产业布局不合理,发展路子窄、非公经济占国有经济的比重还不大等。这些问题仍然严重地影响了非公有制经济的快速发展。因此,我们一定要增强紧迫感和责任感,树立长期发
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