; 要改变传统的经济增长模式，必须从设计、生产、流通、消费和废弃等环节入手，不仅要解决单个企业和其他资源消费主体的资源节约与合理利用、废物资源化、环境污染减量化等问题，实行清洁生产，还要从面上即企业群、工业园区和经济开发区乃至全社会来通盘考虑废物的减量化、资源化、无害化和循环利用问题，解决资源的再生与循环利用信息网络、废物的再生生产网络、再生资源的循环利用网络建设问题，减少人类对环境的索取，给自然一个休生养息的机会。
（二）从国际层面看
从国际贸易方面来看，对于发展中国家的一些高附加值特色产品和具有价格竞争优势的普通产品，发达国家为了保护本国的贸易利益，又常常滥用wto有关保障措施和一般例外措施的规定，在环保、价格、数量等方面建立了难以逾越的贸易壁垒。因此发展中国家的出口创收能力有限。与此同时，发达国家依照wto有关国民待遇等条款的规定在发展中国家大肆宣传自己的消费模式，侵占发展中国家的大部分国内贸易市场，出口本国生产过剩的消费品，因此发展中国家的国内经济调控能力也有限。在经济落后的条件下，发展中国家要想保护自己的国防安全，维护社会稳定，并在不断发展的世界上立足，不得不从发达国家引进一些高端技术，购买许多高科技设备和产品。而这些设备和产品是高附加值的。为了凑足采购资金，在国内财政捉襟见肘的情况下，发展中国家不得不大量出口自己的低附加值自然资源和初级产品，允许发达国家以低廉的成本在本国掠夺式地开采本国资源，容忍甚至鼓励发达国家把一些发达国家禁止或受公众强烈反对的高污染和生态破坏产业转移到本国。在这个貌似公平的国际交易中，发达国家利用自己的科技比较优势保育了本国的生态环境，储备了自己丰富的战略资源。因此，在环境容量和资源储量的竞争方面，发展中国家又处于劣势。值得注意的是，大多数发达国家为了保障本国的环境和
包括中国在内的发展中国家要想改变这种现状，唯一的方法是走科技发展、经济增长、社会进步和环境保护相结合的路子。这首先要求发展中国家制定本国的循环经济发展战略，研发或引进一系列具有突破意义的基础性关键技术，增加本国特色产品的附加值，逾越发达国家设立的绿色贸易壁垒和其他贸易壁垒，并循序渐进地完善本国的循环经济法律如需转载或摘录请注明出处: 制度体系和政策体系。
一、我国加强循环经济的意义
（一）从国内层面看
多年来，我国基本上走了“高开采、大生产、低利用、高排放”的粗放式工业化道路和“大量消费、大量废弃”的消费道路。这说明我国的经济增长是以生态环境成本为代价的。当传统的经济增长模式持续一段时间后，其对资源的无偿或低价消费以及对环境的污染就会达到一个临界点。在这个临界点上，资源索取、环境污染和生态破坏基本上能够为
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