国民待遇”。希望金融单位要真正树立为地方经济建设服务的思想,坚持“企业活、银行兴”的经营理念,加强银企沟通,实现我市经济、金融的良性互动。市中小企业服务局要创新服务手段、完善服务体系,协调有关部门为非公有制经济发展提供全方位的服务。治理“四乱”、为非公有制企业创造良好的法制环境是落实政策的重要内容。以我市信贷规模为例,我市信贷部门每年贷出资金250亿元,而我市本地利用的只有100个亿,这与我市的投资环境有很大关系,各级各部门对此要引起重视。监察、公安、司法等部门要加大治理“四乱”力度,对于涉及非公有制经济发展的案件,要及时立案,尽快取证和审理,承诺办理时限。各县(市)区要坚持并完善重点企业挂牌制度、合法收费的“一费”制度,以及群众、企业举报制度。凡滥用职权、以权谋私、损害企业利益的,都要严肃查处,决不姑息。日报社、电台、电视台要充分发挥喉舌作用,采用多种形式大力宣传非公有制经济,积极推介优秀民营企业、企业家,引导社会关注非公有制经济发展,形成人人关心非公有制经济、人人支持非公有制经济发展的舆论环境。
(三)提供优质服务。今年,我市将在创新为非公有制企业提供服务、完善服务体系上下功夫,提高服务非公有制经济发展的质量和效益。一是要推动建立中小企业创业辅导体系,为非公有制经济发展提供投资指南,帮助他们选准投资方向,论证投资项目。要对非公有制经济进入公用事业、基础设施及社会福利等领域降低门槛,简化手续。在创业起始阶段要在税收等方面给予扶持,对企业管理、市场开拓提供咨询服务,催生更多的中小企业,不断扩大非公有制经济规模。二是要建立融资体系,为非公有制经济发展提供融资服务。今后,政府将继续向中小企业信用担保中心注入融资担保资金,逐步形成与中小企业融资相适应的担保能力。要引导民间资本成立融资担保公司,组织有信用等级的中小企业建立互助担保联盟。同时,要搭建银企平台,增进非公有制企业与商业银行的交流与合作,发挥商业银行在企业融资中的主渠道作用。各县(市)区也要根据自身实际逐步建立担保机构,为中小企业融资服务。三是建立网站,为非公有制经济发 展提供信息服务。
当前国家继续加强和改善宏观调控,严把土地、信贷闸门,资金、土地供应偏紧。民营企业和国有企业一样,在发展中必然会遇到不少自身难以克服的困难和问题。各级各部门要履行职责,满腔热情地搞好服务,急企业之所急,切实帮助他们解决发展中的困难和问题。要通
(四)强化激励机制。党的十六大指出:在社会变革中出现的个体户、私营企业主等社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者,对他们的创业精神都要鼓励,对他们的合法权益都要保护,对他们中的优秀分子都要表彰。今天受表彰的优秀民营企业、企业家,他们是先进生产力的代表,为当地经济的发展做出了突出贡献,被授予明星企业、优秀企业家的称号是当之无愧的。今天对先进县(市)区、乡镇(办事处)、服务非公有制经济发展的先进职能部门的表彰,是市委、市政府对你们领导、引导非公有制经济发展工作的认可,对你们服务非公有制企业付出辛劳的肯定,各级党委、政府要把领导干部在非公有制经济发展中的表现和业绩作为考核和使用干部的一项重要依据。