小尾,挪用税款等不良现象时有发生。因此反腐倡廉是摆在各级纪委监察面前的大事,如何搞好廉政建设,促进地税事业的发展,领导应带头,身先士卒起表率。古人云:已身正、不令则行,已身不正,虽令不从,只要领导干部带头执行税务人员廉洁自律“十五不准”,要求干部做到的自己首先做到,规定干部不能做的,自己首先不做,这样就能取到很好的教育作用,与此同时,领导干部不仅要管好自己,还要管住和管好配偶、子女和身边的工作人员,以身作则,树立良好的表率作用。同时还要关心广大干部职工的工作、学习和生活,解决他们的后顾之忧,既要让大家爱岗敬业、又能发挥每个人的专长,充分调动大家的工作积极性。
其次,加强教育,共筑防腐拒变的防线,基层工作较多、任务繁重,但不管工作多忙,都应积极主动的利用各种会议,进行广泛深刻的廉政教育,做到逢会必讲,经常性地开展党性党风党纪教育,廉政教育警钟长鸣,常抓不懈,增强广大税务干部清正廉洁、奉公守法和依法治税的自觉性,使讲学习、讲政治、讲纪律、讲正气蔚然成风,使干部职工树立正确的人生观和为人民服务的思想意识。再次,进行反面教育,引以为戒。作为党和政府与群众联系的窗口单位,作为与经济打交道的税务工作人员,必须要认真学习历史和反面教育,以史为鉴,引以为戒,强化忧患意识,增强自身免疫力,学习和讨论税务内部的一些反面典型,深入开展警示教育,观看近代和历史上的清官电视剧与电影片,如《生死决择》、《一代廉吏》等。使大家进一步认识到在新的历史时期搞好廉政教育的重要性,从而增强干部职工全心全意为人民服务的自觉性。
三、促进局容局貌好转,加强税风税纪建设
1、加强学习教育,完善法律法规,健全机制,严格惩治腐败
①切实加强税务人员世界观、人生观和价值观的教育。在教育过程中,应根据各税务人员的不同工作特点,端正收税动机,形成良好职业道德,避免违法违纪行为发生。
②进一步完善税收法律法规,坚决堵死其不合理的“财路”。虽然目前我国的税收法律法规有些条文具有一定的“弹性”,如表现在减免税条件的定性、税基的确定、税率的使用,以及违章处理等方面,这就难免为极个别思想不健康的税务人员提供了方便之门。因此,我们要在不断完善税收法律法规上作好调整研究,向上级提出合理化完善的建议。
③进一步健全监督机制。我们要在完善制度入手,完善财务管理、任期审计和监督、离任前审计等制度,公开办税制度,建立纳税人与税务机关的合作监督机制和良好的内部监督管理。
④严格惩治力度。由于税务部门是党和政府联系群众的桥梁与细节的窗口单位,其服务的好与坏,在一定程度上,直接影响党和政府的形象,因此,对那些“害群之马”,决不搞下不为例,决不姑息迁就。
2、掌握了解违法违纪心理,狠抓事故苗头
税务人员是税收管理的主体要素,但是,极个别税务人员利用国家赋予的权力钻税收法律法规空子,发生违法违纪行为,之所以如此胆大妄为,心里上分析可归纳为:①攀比心理。生活条件易横纵向比较,比下虽有余,比上却不足,因心理想“显富”而铤而走险,认为吃喝乐样样超人一等,才算得上潇洒,才对得起自已。②贪婪心理。有的认为捞少也是捞,捞多也是捞,不捞白不捞,反正是靠山吃山,靠路吃路。③侥幸心理。由于法规很难十分严瑾和弹性,以及社会与内部监管的力度,有的税务人员则心存侥幸,产生违法违纪行为。④可行心理。由于税务的职业是征收税款,一些纳税人为追求利益的极大化,采取“糖衣炮弹”向税务人员进攻,这样一来,就容易引起极个别税务人员去追求不合理的收入,为其偷税开绿灯。
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