号”、“巾帼示范岗”及争当“优秀税务工作者”、“人民满意的公务员”等活动，在*城市精神的指引下，继续发扬“见红旗就扛、有第一就争”的创建精神，全年获得南通市级以上各类荣誉18项，特别是“全国文明单位”荣誉的获得，进一步提升了*地税的知名度和美誉度。同时，继续以扶贫济困为主题，致力打造爱心奉献工程。在全系统开展“弘扬城市精神，共建和谐地税”的志愿者行动及“地税春风行动”等活动，热心帮助社会弱势群体。20*年，为48名特困学生、职工资助4万余元，缴纳特殊党费4.54万元；五是加强党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政专题教育活动，积极开展“亲民务实”作风建设主题活动，扎实抓好纪检、监察、信访和党建工作。
一年的拼搏、一年的奋斗、一年的奉献，我们的工作水平在管理中提高、工作成果在创新中展现、地税形象在服务中提升，地税事业汇入了*市跨越发展的快车道。这是南通市局和*市委、市政府正确领导的结果，是社会各界和广大纳税人大力支持的结果，也是全系统上下群策群力共同奋斗的结果。特别是基层一线的干部职工，直接面对广大纳税人，直接处理各种矛盾和问题，没有你们的艰辛努力和默默奉献，就不可能取得那么多可圈可点的成绩。
在此，我谨代表市局党组，向关心支持地税工作的各级领导和社会各界、向全系统广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！
一年来的发展实践，伴随着探索的艰辛，收获着胜利的喜悦，成绩有目共睹，但是不足和问题也客观存在。一是依法行政的理念还不够深入。有的干部执法风险意识不够强，执法随意，工作粗糙，缺位、越位等情况时有发生。二是部分基础工作还不够扎实。部分单位基础数据质量不高，基础管理的科学性、规范性不强，市局一些重点工作在基层落实的情况参差不齐。三是干部队伍素质有待进一步提高。少数干部的知识水平、管理能力与现代税收的管理要求不相适应，制约了税收基础管理与征管信息综合效能的发挥；少数人学习力下降，对知识经济时代缺乏认同感、紧迫感和危机感。四是作风建设有待进一步加强。少数单位结合实际抓创新热情不够高；少数人责任心不强，工作标准不高，得过且过，被动应付。五是“吃、拿、卡、要、报”、强行推销产品等现象在个别人身上还时有反映。对此，我们将高度重视，努力在新的一年中加以解决。二、认清形势，更新理念，明确2009年地税工作的总体思路和工作目标
2009年是 “三个一流”工程推进年，是圆满实现南通市局“新一轮发展规划”的收官之年，也是*地税夯实基础、提高素质、保位争先的关键之年，做好新一轮的地税工作，对于全面实现各项工作目标，实现我市地税事业的新跨越，具有重要的意义。
从今年经济形势来看，全球性金融危机不仅本身尚未见底，而且对实体经济的影响正进一步加深，涉及范围更广、影响程度更深的新一轮冲击可能才刚刚开始，更为困难的时期可能正一步步逼近，今年经济增长将面临更为严峻的形势，组织收入的压力将进一步凸现。在这样的大背景下，总局明确提出要“保增长、减税收”，政策性减收因素依然存在。因此，作为地税部门应牢牢把握党委政府的要求，积极调整应对的思路、方式和方法，一方面坚持组织收入，做到应收尽收，不收过头税；另一方面，要把服务企业发展摆到更加突出的位置，处非常之时、出非常之策、解非常之急，全
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