,健全就业服务体系,优先解决“零就业家庭”就业问题。鼓励自主创业和企业吸纳就业,对下岗失业人员从事个体经营以及吸纳下岗失业人员符合条件的企业,按规定享受有关优惠政策。二是继续加强职业教育,努力争取国家对职业教育的支持,特别是要努力保障贫困人口的受教育权利,对享受城市居民最低生活保障政策的家庭义务教育阶段学生,实行“两免一补”政策。三是进一步完善基本养老、失业、基本医疗等社会保险制度,扩大覆盖面,保证各项社会保险金按时足额支付。四是进一步完善社会救助制度,包括增加社会就业、提高劳动者的职业技能等。我们一定要对符合条件的贫困人群按规定及时给予救助,防止在企业破产、改制过程中发生侵害人民群众合法权益的事件,扎实维护社会稳定。
(三)以凸显城市文化特色为抓手,扎实推动文化转型
通过对世界经济发展的深入研究,我们可以发现,经济发展是一个文化过程,短期的经济行为可以用经济逻辑来解释,长期的经济行为,它一定要以文化的理念、文化的内涵来进行解释,所以文化凸显城市特色,彰显城市竞争力。文化品牌不仅是一座城市最宝贵、最有价值的财富,还是城市间竞争的制高点。抓文化是在更高层面上抓发展,实现资源型城市转型,文化大发展大繁荣是应有之义。当今社会,人们思想活动的独立性、选择性、差异性增强,这就要求创新文化手段,做好引领社会思潮工作;要求创新文化供给方式,满足多层次文化需求。我们要面向基层组织群众乐于参与的文化活动,特别要关注农民的文化需求,让他们共享文化发展成果。要以更大的力度,创新的手段,务实的作风,抓好思想引领、舆论引导及做强实体、用好人才等各方面的工作。广泛开展群众性精神文明创建活动,积极组织和开展全民健身活动和竞技体育,提高全民素质,增强人民群众推动转型的信心和决心,并把它转化为一种城市品质和精神,形成全市人民加快发展的强大合力,使文化真正具备给经济提供活力和动力的保障能力。
(四)以实现可持续发展为目标,扎实推动生态转型
衡量一个城市的文明程度,环境生态是一个重要指标。让人民群众呼吸上新鲜的空气、喝上安全的水、用上清洁的能源、在良好的环境中生活是我们最基本的责任。因此,我们要坚持“既要金山银山,更要绿水青山”的理念不动摇,切实加大环境整治和生态环境保护,坚决杜绝只片面追求经济发展速度而不注重环境保护的行为,坚决反对只图眼前发展而破坏生态、浪费资源的行为。要十分珍惜和合理利用好我们的现有资源,通过开展环保行动进社区、进乡村、进企业等活动,引导市民自觉树立生态文明观和环境价值观,崇尚节约能源、降低消耗的绿色生产生活方式和消费行为,自觉投身到生态城市的创建实践之中。同时要大力发展生态环保经济。按照“减量化、再利用、资源化”的原则,探索发展循环经济的有效模式,实现由资源——产品——废弃物的单向线性过程,向资源——产品——废弃物——再生资源的反馈式循环过程转变。要紧紧抓住控污减排,改善生态这一中心环节,不断加大环境执法力度,坚决淘汰、关停落后产能,继续推进治污工程,狠抓污水处理,促进生态环境的明显改善。要争取国家支持,加大地方投入,引导社会参与,积极开展创建国家节水城市、卫生城市、环保模范城市、园林城市等活动,以植绿、蓄水、治污为重点,努力建设生态型*。
三、突出改革创新,扎实推进*经济转型的各项工作
经济要转型,首先思想观念要转型。面对全新的发展课题,面对艰巨复杂的任务,全市上下必须进一步解放思想,更新观念,以与时俱进的理念,以改革创新的精神,以更加积极
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