力发展园区经济，积极引导、鼓励和支持全民创业活动。与此同时，通过狠抓招商引资，强力推进项目建设，大力发展旅游业和服务业等，我市新的经济增长点不断增加，新的产业形态陆续涌现，这都为加快我市经济转型奠定了一定的基础，创造了较好的条件。第三，我们有明显的政策优势。去年以来，通过我们的不懈努力，*相继被列为全省4个享受东北老工业基地优惠政策的城市之一、全省唯一一个全国循环经济试点城市、全国首批资源枯竭型城市可持续发展转型试点城市，我们称之为“三项政策”。这“三项政策”正是*经济转型的政策优势所在。
我们推进经济转型，是事关*发展全局的战略抉择，是事关182万*人民的福祉的重大决策，是我市面临的前所未有的攻坚课题，是摆在我们各级党委、政府和广大干部群众面前的一项十分紧迫的政治任务。只有加快转型，*的发展才有出路、才有后劲、才有希望。全市上下一定要深刻认识到经济转型的客观必要性和现实可能性，进一步增强加快经济转型的责任感和紧迫感，采取有力措施，把经济转型各项工作真正落到实处，切实抓出成效。
二、丰富和拓展经济转型内涵，努力实现*经济发展方式的根本转变
*经济转型，其内涵非常丰富，决不能单单停留在经济层面，而是必须从经济转型、社会转型、文化转型、生态转型等层面上同步加以推进。
(一)以培育和发展新兴接续主导产业为核心，扎实推动经济转型
刚才，陈市长代表市委、市政府就经济转型的指导思想、目标任务、工作要求等作了具体阐述，我认为，在经济转型上，我们的目标就是要朝着传统产业新型化、支柱产业多元化、新型产业特色化的方向不懈努力。从根本上说，就是要用新兴接续主导产业替代已衰退的资源型主导产业，因此，我们要运用新技术、新工艺，提高资源采收率，使资源达到消化、深化、细化和裂化。要积极发展上下游产业，拉长产业链条，提高资源利用效率，把资源优势转化为经济优势，同时要以新型工业化为方向，紧紧抓住沿海发达地区加快产业梯度转移的机遇，吸纳其项目、资金、技术、人才，加大招商引资，以大力发展循环经济、生态经济为侧重点，积极培育新兴产业。一是要采用先进适用技术和科技创新，大力改造传统产业，提升产业整体技术水平和竞争力，促进传统主导产业的升级换代。二是要利用资源、政策等优势，大力培育发展特种材料、高新材料、装备制造和动漫产业，医药、电子、光伏等新型产业，促进*产业层次全面提升。三是要大力发展现代农业和特色农业，扎实推进农业产业化“十百千”工程和“一村一品”工程，促进农业向集群化、规模化发展。四是要大力发展以旅游业为主的新型服务业，抓好以*山为重点的旅游综合开发，精心打造红色*、绿色*、古色*旅游品牌，通过旅游带动三产发展，增加就业机会。同时积极探索连锁经营、物流配送等现代流通方式，并以此带动现代生产。
(二)以解决民生问题为根本，扎实推动社会转型
资源型城市的转型发展，归根结底要落实在民生改善上、体现在社会和谐上。随着煤炭资源的枯竭，*的煤矿企业普遍进入衰退期，生产经营困难，就业、再就业和社会保障压力将逐年加重。经济转型不是要甩掉包袱，而是要使经济更富活力，使全体劳动者各得其所，摆脱贫困走向富裕安康。因此，我们一定要坚持以人为本的原则，认真解决好经济转型过程中的民生问题。一是坚持就业优先的原则，努力为失业人员和新增劳动力就业创造条件。认真执行职业介绍、职业培训、社会保险补贴、小额担保贷款等就业再就业扶持政策，支持下岗失业人员再就业。大力开发公益性工作岗位
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