要位于先进单位;内部行政管理科学协调,管理考核机制进一步完善,目标考核继续保持先进单位;税务文化建设要加强,基层组织活力要增强。
为贯彻上述总体要求,实现六大主要目标,在20**年,我们必须集中精力抓好以下几方面工作。
关于税收征管工作
一、依据市局国税工作会议精神,加强征管基础建设
作为“征管基础建设年”,加强税收征管是今年工作的重头戏。市局国税工作会议,明确了当前和今后一个时期征管工作的主要任务和目标,我们必须依照市国税工作会议精神,把工作重点转移到加强征管、提高执法质量上来,通过努力,年内必保实现市局提出的“四个到位”。一是推行税收征管信息系统到位。前一阶段,我们已经圆满完成了前期准备、业务培训、数据采集、数据录入以及1、2月份跟踪补录数据及模拟演练等各项准备工作。税收征管信息系统已于3月1日成功上线,取得了推行工作的最后胜利。目前,我们要高度重视征管信息系统的安全问题,要严格按照管理制度和工作程序,做好数据备份、网络设备和各应用系统的运行维护,杜绝数据丢失、网络瘫痪、失密泄密等问题的发生。在此基础上,各部门要努力适应信息化建设的新形势,转变思维观念、思维模式和工作习惯,积极考虑上线后各项工作的开展问题,并根据实际工作需要强化对数据的应用分析,将其运用于税源管理、税源监控、执法监督、目标考核、廉政建设等各项税收工作中,以提高整体税收管理水平。二是机构调整到位。这次全市国税工作会议明确提出,适应征管信息系统上线的要求,3月底前要完成机构调整工作。我们要按照市局批复的机构调整方案,不折不扣地抓好落实。三是推行税收管理员制度到位。市局关于落实省局税收管理员制度的具体方案已在网上下传,各单位要组织好学习,明确税收管理员的基本职责、工作规程、廉政纪律、监督考核、交流轮岗等规定。并按照方案要求,组成税收管理员队伍,落实每个人员所管的企业和管理责任。在建立制度的同时,采取培训、考试、考核、抽查等多种办法,加强对税收管理员的管理监督,切实把制度落到实处,把管理员的作用发挥出来。按照省、市局的总体要求,我局在推行税收管理员制度过程中,要以发挥税收管理员的作用为着眼点,加强四个方面的管理:一要加强日常管理。税收管理员要在充分利用征管信息系统采集的各种信息数据、加强案头管理、掌握静态情况的基础上,按照巡查巡管和税源管理日志制度的规定,有计划性、有针对性的下户检查,实地了解纳税人生产经营、财务核算、申报纳税等动态情况,并在每次检查后做出详细的记录,每月根据所管企业的情况写出分析报告。二要实施分类管理。对大型企业等重点税源,实行驻厂管理;对中小企业实行分户分行业专人管理;对个体业户和集贸市场税收,完善微机定税办法,推行个体建帐管理;对增值税起征点以下业户,实行微机动态跟踪管理,达到起征点的要及时恢复征税。同时,要区分纳税人经营性质、所属行业、信用等级等不同情况,分类实行不同的管理办法,把税源管理做细、做实。三要强化户籍管理。严格落实新修订的《税务登记管理办法》,规范税务登记各环节的管理,按户建立户籍管理档案。继续加强与工商、地税的联系,防止漏征漏管,并力争在年内实现与地税联合办理税务登记。四要加强发票管理。在严格增值税专用发票管理的同时,加强普通发票管理,特别是强化对“四小票”的管理,将收购发票和废旧物资销售专用发票等“四小票”全部纳入发票管理系统。要积极探索“四小票”控管的预警机制,超出预警线就要立即采取措施,果断重点稽查。强化发票发售控管机制,严格落实发票验旧售新、限额限量限种类供应制度。按照省局统一部署,在商业、服务业逐步
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