会议期间市政府将与各县、市、区政府签订食品安全工作目标管理责任书,省食品药品监督管理局和市政府**副市长还要作重要讲话。我先通报一下今年以来我市的食品安全工作,以及对下阶段全市食品安全工作的安排意见。
一、我市今年以来食品安全监管的主要工作
食品安全工作是贯彻“三个代表”重要思想、树立“以人为本”科学发展观的具体体现,关系到经济发展和社会稳定,关系到全面建设小康社会和和谐社会的目标能否实现,关系到人民群众身体健康和生命安全,是民心工程。市委、市政府历来高度重视食品安全工作,始终把食品安全放在重要位置来抓。
按照国务院和省政府分别颁发的《关于进一步加强食品安全工作的决定》精神,我市市、县、区的食品安全监管工作也随着机构改革作了相应的调整,进一步明确了责任分工,突出工作重点,强化组织协调,抓好食品安全宣传教育,扎实开展食品安全专项整治,积极稳妥地推进食品放心工程和食品安全信用体系建设,努力提高食品安全保障水平,使食品安全工作取得了明显的成效。从总体上看,全市食品安全形势比较平稳并向好的方向发展。食品的生产经营秩序逐步好转,社会各界对食品安全的关注逐渐提升,人民群众的消费环境有所改善。
(一)建立食品安全监管领导协调机构
长期以来,食品安全监管力量分散在各部门,造成部门职能交叉和多头管理,实际的监管效率存在一定的问题。近年国家在机构调整中本着将分散的监管力量和资源进行整合以形成监管合力的原则,充分提高各部门行政执法的综合效益。按照省政府的《决定》精神,为加强市政府对我市食品安全工作的组织领导,逐步建立统一、高效、顺畅、权威的食品安全综合监管机制,今年1月11日,市政府成立了市食品安全协调委员会,**副市长任协调委员会主任。成员单位由市委宣传部、发改委、公安、监察、农委、商务、工商、质监、卫生、食品药品监管等15个部门组成,协调委员会办公室设在市食品药品监督管理局。为确保工作的制度化、规范化,市食品安全协调委员会制定了委员会和办公室议事规则,委员会每季度召开一次会议,研究、部署和安排食品安全监管的重大事项,分析食品安全形势,讨论解决食品安全工作的有关问题。目前市食品安全协调委员会已召开了3次会议,**副市长每次都亲自参加并提出具体要求。委员会办公室也召开了6次会议,贯彻落实市食品安全协调委员会确定的各项工作任务,组织协调联合检查、督查,深入开展食品专项整治和食品安全宣传等项工作。各县(市)也在今年3月份之前相继成立了食品安全协调机构。市、县两级食品药品监督管理局自去年12月挂牌后,开始承担食品安全综合监督、组织协调、依法组织对重大食品安全事故的查处职能,较好地发挥了同级政府食品安全监管工作的“抓手”作用。全市基本形成了组织健全、责任明确、条块结合、上下联动的食品安全监管工作体系。
(二)食品安全监管责任进一步明确
食品安全环节多、链条长,涉及多个部门,存在着职责不清、职能交叉和重复执法等问题。去年年底国务院和省政府分别出台的《关于进一步加强食品安全工作的决定》的要求,进一步明确划分和界定了食品安全监管各有关部门的具体职责。从而形成了食品安全政府负总责、有关部门各负其责、生产经
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