地看到,当前我市食品安全依然是广大市民普遍关切、社会各界高度关注的问题之一;食品安全领域仍存在城乡管理不协调、监管机制不顺、协调配合不到位等需要解决的问题;在一些地方食品安全事故还时有发生。去年,在*、*、*发生了学校食品卫生事件,最近四川科技职工大学又发生了食物中毒事件。这表明,平时工作不到位是要付出沉重代价的,最终受损失的还是群众利益,因此要引起高度重视。各级政府和相关职能部门要在现有工作的基础上,按照建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的要求,充分用好先行先试的有利条件,找准薄弱环节,深化改革创新,力争在全国率先建成覆盖城乡、运转协调、服务高效、监管到位的食品安全监管体系,更有效地保障城乡居民的饮食安全和健康安全。
(一)着力建设覆盖城乡的食品安全日常监管体系。以贯彻实施农产品质量安全法为重要抓手,积极创新办法,下移监管重心,促进农业产前、产中、产后全过程纳入标准化管理,强化农资产品和食品加工质量监管,刚性落实生猪、活禽定点宰杀等各项食品安全管理规定。同时,积极借鉴农村药品“两网”建设的有益经验,对各监管部门现有食品安全监督员、协管员、信息员队伍进行有效整合,强化食品安全社会监督网络建设。要认真落实好《*市食品安全举报奖励办法》,充分发挥人民群众的社会监督作用,编织一张部门齐心协力,群众共同参与的全民监管网络,将监管触角延伸到城乡每一角落。要切实解决农村食品安全日常监管的薄弱问题,尽快健全食品安全从城镇到农村、从餐桌到田间追本溯源、环环相扣的监管体系,消除日常监管的盲点。
(二)加快形成覆盖城乡的食品安全执法监管体系。要切实加强食品安全法制建设,严格执法监督,把食品安全法律法规落到实处,加大对食品安全的重点区域、重点场所、重点产品的综合执法,扩展从严执法监管的有效覆盖。特别要针对城乡食品生产经营和消费安全执法监管中不作为和乱作为的问题,切实加以改进。今年市政府将制定《*市食品安全综合评价办法》,继续对各区(市)县政府和市级监管部门的工作进行考评和综合监督。各区(市)县政府也要制定相应的办法,对下级政府和部门进行考评,杜绝执法监管的漏洞。
(三)积极构建覆盖城乡的食品安全科学监管体系。要改进监管方式,提高科学监管水平,今年底以前完成市食品药品检测中心的建设,市食品安全办公室要牵头做好全市统一的食品检测计划,杜绝多头、重复抽检,提高检测设备的使用效率和检测人员的技能水平。要加快建设覆盖城乡的食品安全信息体系和安全信用体系,完善食品安全信息的收集、共享和发布。市食安办要定期组织新闻发布,统一发布我市食品安全形势及预警信息。健全生产、加工、销售企业安全信用档案,促进企业诚信意识的树立。总之,要提高监管工作的准确性和及时性,更好地营造安全诚信的食品消费环境,确保城乡居民吃得安心、吃得放心。