，共同提高管理水平。二要进一步强化税种管理。要坚持把政策管理与征收管理结合起来，统筹兼顾加大各个税种的科学化、精细化管理力度，努力做到税收管理到位、各项政策落实到位。总局最近出台的《关于调整新增企业所得税征管范围问题的通知》规定，从2010年起新增企业所得税纳税人中，应缴纳增值税的企业，其企业所得税由国家税务局管理；应缴纳营业税的企业，其企业所得税由地方税务局管理。各分局要认真落实好精神，密切关注，及时控管到位，严防纳税户流失。继续做好建筑业、房地产业税收项目管理工作，从源头堵塞税收漏洞。加大对高收入行业和高收入者的管理力度，做好年所得12万元以上纳税人自行申报纳税工作，力争将全县所有企业法人纳入申报管理范围，彻底解决我县12万元以上纳税人自行申报基数不高的问题，税政科要在这方面狠下工夫，摸清底数，力争实现新的突破。全面贯彻落实《*市车船税代收代缴管理办法》和《*县人民政府关于实行综合治税开展税款代征工作的实施意见》，管理员每个月要有四、五天时间到保险公司就税款代征工作进行调研，稽查部门每年对保险业要进行不少于两次的检查，强化对保险机构代收代缴车船税工作的监管。深化城建税与“两税”信息比对，推广城建税与“两税”信息比对软件，实现国税系统代开发票窗口全面代征城建税及附加。此项工作，税政、征管两科室要密切配合，加强与国税沟通联系，确保走在全市前列。三要深化“四位一体”互动机制。要着力发挥税收分析的龙头作用，完善《税收分析互动机制平台》，探索新的分析方法，建立税收分析－数据流转－成果体现相互
结合的互动和考核体系，形成县局与科室之间的互动，加速税收分析向实际税收收入的转化。市局2月底前要进行网上巡查，各单位务必引起高度重视。在上年工作的基础上，今年继续扩大评估范围，上半年重点对连续几个月零申报的企业进行评估，征管科要尽快制定出纳税评估方案，各单位要配合征管科开展好此项工作，确保达到实效。四要不断提高征管质量。严格落实《业务工作规程》，今年我们将分层次、分岗位地进行培训，政工科与征管科要密切配合，避免形式化。县局上半年将开展一次对《规程》落实情况的检查。加强税务登记管理，进一步扩大联合办证范围，逐步解决税务登记信息与各类法人及非法人登记信息不对称问题；做好国、地税信息比对，在落实上加大督导力度，四月份开展一次集中清理，缩小与国税数据的差距，进一步减少漏登漏管。加强对征管数据的管理，规范基层征管数据的采集、录入工作，加强对此项工作的督导检查，建立和完善征管指标数据的巡查机制，开展征管数据集中清理，不断提高征管数据质量。五要不断优化纳税服务。要认真落实省局《办税服务厅工作规范》，加强办税服务厅标准化建设，全面推行“一窗式”服务。方便纳税人办税。拓展特色服务方式，变被动为主动，利用网络资源优势不断满足纳税人服务需求。
（三）加大税务稽查和执法监督力度，不断提高依法治税水平
一要深入推行预案制检查。大力推行查前预告制度，促进企业自查，融洽税企关系，降低稽查成本，提高稽查效率。推进以市级直查与“两上两下”检查相结合的分级分类稽查，通过创新选案机制，科学实施“上选下查”。严厉查处涉税案件，全年力争达到30件，继续开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治活动，重点打击非法代开货运业发票行为。二要认真抓好税收执法及检查软件的开发运行工作。强化日常税收执法检查，在认真落实《税收执法岗位职责》和《执法过错评议考核追究办法》的基础上，，我们要实行案件分析倒查制度，结合岗位职责来狠抓落实，通过稽查案件追究管理人员的责任，从而解决执
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