落实。措施落实是保证。全局各部门、基层单位要对照要求将“创业服务年”活动各阶段工作进行层层分解,制定具体的工作落实方案和推进安排。活动领导小组要建立工作调度会和情况通报制度,加强对责任单位履行职责和活动推进落实情况实施跟踪督查;对各基层单位活动开展情况,要及时进行监督检查,及时查找发现存在的问题,深入挖掘推广服务创业典型;要进一步高度重视省、市、县三级效能监测点测评工作,从年初抓起,认真落实并明确县局和基层分局分工负责责任机制,坚持每月联系沟通或走访一次,开门纳谏,努力改进工作,用实际行动赢得满意,确保综合优秀满意率稳步提升;要坚持运用明察暗访等手段,严肃查处影响创业环境的违规、违纪、违法问题,并及时通过会议、督查专报等渠道予以曝光,推动全县地税系统“创业服务年”活动深入持久、扎实有效地开展。
三、查找差距、研究对策,全力构建实现地税事业又好又快发展的新平台
根据市局的工作部署,全局各部门、基层单位要把深入开展“三个比对”贯穿今年工作的始终。要深刻认识,准确把握。第一要准确把握“三个比对”的具体内容,即参照经济社会发展形势比对要求,参照兄弟地税部门创新举措比对落实,参照系统先进典型比对贡献(即比对要求、比对落实、比对贡献);第二要准确把握“三个比对”的根本目的,通过比对工作牢固树立税收经济观、税收服务观、税收民生观等现代税收观,统筹兼顾地发挥地方税收的职能作用,倾力服务经济社会发展,努力为实现全市进位赶超、争得应有地位作出新贡献;第三要准确把握开展“三个比对”的形势背景。新的经济发展形势对地税工作提出了新的任务和要求,必须进一步“深化四个认识,实现四个转变”,即深化对组织收入艰巨性的认识,实现组织收入由重数量向重质量的转变;深化对税收调控重要性的认识,实现税收职能由单极向多极的转变;深化对税收管理复杂性的认识,实现税收征管由粗放管理向集约管理的转变;深化对队伍建设紧迫性的认识,实现干部培养由重业务向重素质的转变。全局各部门、基层单位要将“三个比对”与创业服务年活动有机结合起来,紧密结合实际,精心组织,周密部署,卓有成效地开展比对工作,努力实现以活动搭建平台,以比对查找差距,以对策改进工作,以落实提升水平,确保在贯彻决策部署上有新举措,在落实服务措施上有新突破,在创造工作业绩上有新提升,进一步激发潜力、凝聚合力,奋力推动地税事业更好更快发展。
一要参照经济社会发展形势比对要求,进一步推进服务型地税机关建设。当前,我县为服从大局,决定提速工业发展,实现目标是:至2012年全县规模以上工业企业主营业务收入达到100亿元以上。全县上下奋起赶超、加速发展的愿望十分迫切,亟需强有力的地方财力作为支撑和保障,给我们地税部门提出了新的要求。从当前地税工作的现状来看,尽管近几年收入总量连年攀升,但地税总量不大,税源结构不尽合理、增长后劲有待加强的主要矛盾并没有根本改变,与地方经济社会发展的要求和人民群众的期望还有一定的差距,这就要求我们必须牢固树立税收服务观,始终坚持以组织收入为中心,正确处理依法治税与优化服务的关系,充分发挥地方税收聚集财政收入、调控分配等职能作用,不断做大地税收入总量,不断提升纳税服务水平,为服务地方经济社会发展、服务创业者、服务纳税人多干实事、多作贡献。
二要参照兄弟地税部门创新举措比对落实,进一步推进创新型地税机关建设。创新,是人类进步的源泉,没有创新,就没有提高,就缺乏竞争力。横向比较,近几年全县地税部门在创新方面总体上显得认识不足、办法不多、措施不力,创新项目不多,成为制约全县地税事业发展的重要因素之一。尤其是领
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