业，支持下岗失业人员就业再就业，支持困难型、成长型企业发展；认真制定落实“推进鄱阳湖生态经济区建设具体税收政策和服务措施”，大力支持鄱阳湖生态经济区建设，扶持我县优势产业、高科技、低碳经济等大项目、大企业的招商引资；认真落实国家鼓励科技进步和企业自主创新、促进节能减排和科技创新“六个一工程”，积极支持中小企业和非公有制经济发展，支持企业“二次创业”和升级改造，为创业者提供公开、公平、公正的地方税收政策环境。
二要进一步优化创业环境。不断创新服务理念，准确定位和把握新形势下税收服务的深刻内涵，坚持以满足纳税人的合理需求为准则，不断完善服务机制，提升服务能力和水平。坚持以信息化为依托，整合资源，进一步优化“同城办税”，完善网上办税，不断深化“一窗式”、“一站式”办税服务。开辟“服务创业绿色通道”，建立落实“税收服务直通车”制度，大力优化办税流程，简化办税手续，努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。在落实好效能建设“四项制度”的基础上，进一步完善巡回服务、预约服务、延时服务、提醒服务等制度，全面落实服务承诺，努力提高服务水平。继续开展好帮扶活动，认真落实重大项目、重点税源企业挂钩联系制度，认真组织好“两访两评”（集中接访、现场咨询、机关干部集中下访活动、纳税人评地税管理员、基层评机关）活动，设立创业服务热线，提供及时有效的服务和指导。认真落实税务行政处罚自由裁量权适用规则，加强税收执法监督，切实维护创业者合法权益。进一步规范税收检查和收费行为，推行阳光稽查，减少检查次数，严禁多头重复检查，杜绝乱查乱罚，提高检查效率。
三要深化机关作风建设。进一步增强对加强和改进机关工作作风的思想认识，持续深入地开展理想宗旨教育和税务职业道德教育，不断深化机关作风建设。要进一步加大作风整治力度，继续加大明察暗访工作力度，畅通投诉渠道，充分发挥地税系统环境监测点监控作用，认真受理效能投诉，严厉查处损害投资创业者利益、扰乱市场秩序行为以及行政不作为、慢作为、乱作为的人和事，严格落实领导干部问责制，促进地税机关工作作风的持续改进和加强。
（四）加强领导、完善机制，切实增强开展创业服务年活动的实效性
开展“创业服务年”活动能否取得良好成效，关键在于狠抓落实。抓落实，就是要发扬求真务实的作风，始终保持良好的精神状态，不怕吃苦、顽强拼搏，埋头苦干、开拓创新，务求取得实实在在的效果。具体来说，要做到以下三点：
一要领导落实。组织落实是前提。要高度重视，把“创业服务年”活动作为今年地税工作的重中之重，县局已研究制定活动具体实施方案，并成立相应领导小组和工作机构，精心组织实施，抓好落实。要求各基层单位都要成立相应组织领导机构，抽调专人（副职）具体负责各阶段、各环节工作。各单位的“一把手”要对活动负总责，亲自抓，分管副职具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二要责任落实。责任落实是关键。要建立健全“党组统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责、干部职工积极参与”的领导体制和工作机制。纪检监察部门要主动协助抓好“创业服务年”活动组织协调工作，加强日常监督检查的工作指导，严肃查处影响创业环境的人和事。进一步完善干部考核评价体系，注重在活动实践中考察和识别干部。要把“创业服务年”活动作为宣传的重点，积极宣传“创业服务年”活动的成果和涌现出来的先进典型，为“创业服务年”活动营造良好的舆论氛围。按照分工，各牵头部门和协助部门要充分发挥自身工作的优势和职能作用，齐心协力，密切合作，积极服务创业，形成工作的强大合力。
三要措施
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