处）也正在逐步建立乡镇食品药品安全协调机构。市农业、质监、工商、卫生、物价等部门积极延伸监管触角，主动参与农村食品（药品）安全网络建设，形成了各级各有关部门齐抓共管的局面。
（二）强化协管队伍。为解决专业监管人员不足的问题，将监管触角延伸到农村基层，在开展“两网”建设之初，我们就聘任了乡镇协管员和村信息员，但因大部分人员无专业知识，无任何报酬，其作用受到了限制。这个问题引起了市政府领导的重视，在今年初市政府转发的《关于加强农村食品药品安全网络建设的意见》（余府办发[2006]1号）中，对农村食品药品安全网络建设工作措施进行了补充、完善，确定在具有一定专业知识的农村卫生防疫保健队伍基础上，组建食品药品监督网络，重新聘任了41名乡（镇）食品药品安全协管员和370名村信息员，并由市财政给予每人每年50元的补贴，从而提高了农村食品药品安全监督网络的建设质量。今年以来，各地各有关部门分期分批对协管队伍进行了法律法规和业务知识培训教育，并制定了协管员、信息员目标责任制度、工作考核制度和激励约束制度，市、县食品药品监管机关均与协管员签订了工作责任状，渝水区、仙女湖区和经济开发区还与信息员签订了责任书，从而提高了协管队伍的责任意识和业务能力，其食品药品安全协管作用正在日益显现。
（三）构建药品配送体系。坚持“政府引导，市场主导，多方参与，法律规范”的原则，鼓励、协调和引导有实力、有信誉的药品经营企业向农村延伸和发展药品供应渠道。按照公平竞争、择优选取的方式，确定药品定点供应单位，负责各地农村药品配送，从而建立起统一采购、统一签约、统一配送、统一管理的药品供应网络，从源头上防止假劣药品流入市场。目前，全市农村涉药单位（个体诊所）使用的药品，100%实行了由合法经营资格并通过gsp认证（药品经营质量管理规范）的药品批发企业直接配送，药品配送进乡到村率达100%，建立了配送主体清晰、诚实守信经营、管理措施到位的农村药品供应网络体系。
（四）创建规范药房。把这项工作作为加强农村“两网”建设的重要举措。各县（区）按照市食品药品监管部门和卫生行政部门联合印发的《新余市医疗机构“规范药房”工作方案及验收标准》，强化领导，落实责任，增加投入，加大创建工作力度。根据农村医疗机构“规范药房”创建标准，各地加强农村医疗机构药房的机构设置和人员培训，完善药品采购及仓储管理，健全各项制度建设和硬件设施设备，扎实推进“规范药房”创建活动，促进了农村医疗机构药房的规范管理，提升了药品质量管理水平。
（五）加大农村食品药品市场监管力度。整合监管资源，强化了农村食品药品市场监管。坚持日常监管与专项治理相结合，大力整顿和规范农村药品市场秩序。制定药品经营、使用不良行为警示制度，实行不良行为记录，统一药品购进验收记录、一次性医疗器械毁形记录、不合格药品记录“三本台帐”登记，规范了农村药品经营、使用行为。建立和完善了食品药品监管的预警以及案件查处的快速反应机制，会同卫生、工商、公安等部门建立了食品药品监管联防联治制度，有效地预防和打击农村食品药品违法犯罪活动，维护了农村食品药品市场的公平竞争和农民的健康权益。
（六）广泛开展“两网”建设宣传活动。为营造良好氛围，推动“两网”建设顺利进行。几年来，先后举办食品药品协管员、信息员培训班3期，受训人员980人次；在农村开设专题宣传咨询活动7期次，接受群众宣传咨询5000余人次；在县（区）、乡（镇）主要公路旁刷写大幅墙体宣传标语13条；印制农村《药品质量管理制度》、《药品服务承诺》