还是国有企业,凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用,都要集体研究决定,依法、科学、民主决策,加大决策过程和结果公开力度,防止个人独断专行,杜绝以党代政、以政代法、以集体名义代替集体决策,从制度上预防腐败发生。
(三)认真解决群众反映强烈的突出问题。实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,是政府一切工作的出发点和落脚点。人民群众遇到的难处,是政府工作的重点;人民群众关心的难题,是政府攻坚的方向;人民群众心中的期盼,是政府努力的方向。我们就是要通过实实在在的工作,让人民群众共享改革发展的成果!今年,市人民政府研究确定了18项重点工作和18项创新工作,其中有3项重点工作和15项创新工作,都是为了解决群众所关注的热点、难点问题。如:我们建立人大代表社区联络制度,是通过人大代表密切联系群众这一渠道,切实为居民办实事、解难题;我们成立涉法涉诉联合接访服务中心,是为了整合司法行政资源,实行一站接访、会诊处理、全程督办,以此保障群众诉求利益;我们建立农民工工资一卡通直接支付制度,是为保障农民工工资利益不受侵犯;我们建设40万平方米公租房,是为解决市民和新市民的住房问题;我们建立重特大病医疗救助制度,是为解决特殊贫困家庭看不起病的问题;我们为取得执业资格的聘用医护人员统一兑现同工同酬待遇,是为有效解决“同工不同酬”的分配不公问题,维护全市卫生人才队伍稳定;我们撤销农村教学点,是为彻底解决农村教学点基础设施不完善和师资力量匮乏问题,保证农村学生享受到比较优质的教育资源;我们建设全民创业城,是为解决群众缺乏创业平台、创业难的问题,等等。所有这些工作,是市人民政府对全市人民的庄严承诺,全市上下必须认真对待,积极作为,不折不扣地落实。最近,国务院出台了《国有土地上房屋征收与补偿条例》,这是规范国有土地上房屋征收与补偿的基础性法规,为城市房屋征收拆迁提供了制度规范,也为群众维护自身合法权益、监督政府行为提供了依据。各县、各部门、镇(乡)一定要认真执行,绝不能因征地、拆迁损害群众切身利益和引发群体性上访事件。
(四)切实加强领导干部的廉洁自律。加强反腐倡廉建设,领导干部是重点。领导干部自身权力大、岗位责任重、社会关注度高,一旦出问题,造成的影响和损失非常大。因此,必须切实加强领导干部的廉洁自律。一要认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部个人事项报告制度。《准则》对领导干部明确提出了“52个不准”,这是为官红线、廉洁准绳。中纪委刚刚发布的《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》,对广大党员领导干部提出了更加全面、更加具体、更加严格的要求,希望大家认真遵守。同时,各级干部必须严格执行领导干部个人事项报告制度,按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外等情况,对不按时报告、不如实报告的,要严肃处理。二要坚决整治收受礼金问题。当前,社会上收受礼金的名目繁多,特别是集中购买商业预付卡、开具虚假发票报销、收受礼金等不良风气愈演愈烈。纪检监察部门要加大力度,坚决整治,发现一起,查处一起。三要加强农村基层干部廉政建设。基层干部处在改革发展稳定的第一线,与人民群众距离最近,联系最直接、最密切,其言行和作风直接影响着党群、干群关系,关系到党和政府在群众中的威信和形象。我市广大基层干部绝大多数是好的,但存在的问题也不容忽视。农村基层干部巧立名目贪污私分征地补偿款等现象比较突出,影响十分恶劣。这些问题,有关部门要认真研究,尽快提出治理措施,坚决遏制发生在群众身边的腐败问题。
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