继续实施“环境兴市”战略，进一步创新体制机制，不断转变工作作风，才能更好地营造“全部放开、全面搞活、全民创业、全民致富”的最优环境。
（三）必须坚持发展、稳定两手抓，以发展促稳定、以稳定促发展。发展是硬道理，稳定是硬任务。没有和谐稳定的环境，发展就没有保障；没有经济的快速发展，稳定必将丧失基础，这是我们工作中的真切体会。当前，我们处在“战略机遇期”与“矛盾凸现期”相互交织的非凡时期，加快发展的任务很重，维护稳定的压力很大。既不能以发展为由，不重视社会稳定，也不能以维护稳定为由，放弃加快发展。必须牢固树立加快发展的责任意识、维护稳定的忧患意识，将二者有机结合，统筹考虑，在加快发展中维护稳定，在维护稳定中加快发展。
（四）必须坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”，大力加强领导班子和干部队伍建设。推进资阳更快更好发展，要害在班子、要害在干部。一个地方和部门的工作干得好，一定是领导班子有力、干部队伍过硬，而一些地方和部门在发展、稳定上出问题，也必然与领导班子和干部队伍有关。实践证实，没有抓班子、带队伍的自觉性、敏锐性和坚定性，没有切实履行抓班子、带队伍的政治责任，干部队伍就会出大问题，不仅发展上不去，稳定也保不了。假如领导干部在抓班子、带队伍上失之于宽、失之于软，就必须果断打破情面，及时果断调整。只有始终保持领导班子和干部队伍建设上的清醒和敏锐，才能维护改革发展稳定大局。
（五）必须紧紧抓住“要害在干部，要害是利益”，大力推进市场化配置资源的各项改革。按照“三个转变”的要求推进改革，是提高资源配置效率、释放经济发展活力、加强廉政建设的有效举措。在推进市场化配置资源的改革中，碰到的阻力往往来自于部分身陷非法利益格局的干部，而解决矛盾问题的突破口也在干部。没有干部队伍的纯洁性，就没有要害时刻的坚定性。只要抓住了干部这个要害，扭住了利益这个要害，就能化复杂为简单，变被动为主动。推进市场化配置资源的各项改革，必须紧紧抓住“要害在干部，要害是利益”，将深化改革与推进反腐倡廉、干部队伍建设有机结合，从破除非法利益格局中寻找加快发展、深化改革、维护稳定的突破口。
（六）必须坚持转变干部作风，增强执行力。增强执行力是加强执政能力建设的重要内容，是做好工作、成就事业的重要保证。一些地方和部门之间工作成效的差距，很大程度上就是干部作风的差距、执行力的差距。执本资料权属，放上鼠标按照提示查看更多资料行力的强弱，体现在发展的效果上，体现在稳定的效果上，假如平时工作不扎实、不到位，要害时刻就经不起考验。我们必须切实转变干部作风，进一步强化责任意识和创新意识，增强干部队伍执行力，对任何工作都要扭住不放，一抓到底，狠抓落实，抓出成效，努力推动各项工作顺利开展。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展还存在一些困难和问题，市委的工作还有不少需要改进和完善的地方。主要是：经济结构性矛盾还比较突出，第三产业发展活力不足，水平不高；破解制约发展的一些深层次矛盾问题，创新加快发展的体制机制，办法还不够多，力度还不够大；部分城乡居民生产生活还比较困难，扶贫开发任务还很重，关心群众生产生活的一些政策措施还需要进一步落实到位；影响社会稳定的因素依然存在，建立健全防范和化解不稳定事件的机制还需要进一步深入研究落实；有的地方和部门班子仍然存在不认真履职、不敢面对矛盾、抓工作落实不力的情况。认真研究切实解决这些问题，是我们义不容辞的职责，也是今后工作的努力方向。希望同志们对市委常委会的工作提出意见和建议，我们一定认真贯彻党的十六届
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