区也要充分发挥优势，勇挑重担，多作贡献。二是开工进度。全力推进在手项目实施，狠抓意向项目签约率、签约项目报批率、报批项目到帐开工率，全面提高项目成活率。要强化协作配合，调动一切积极因素，加大对上争取力度，积极争取重点项目“戴帽”土地指标。要继续推进存量土地调整，积极探索政策创新，努力扩大可用建设用地存量，确保项目早开工、早竣工、早产出。三是增资扩股。增资扩股是当前情况下扩大利用外资规模的一条捷径。要建立和完善促进外商投资企业增资扩股的鼓励政策，充分挖掘现有1200多家外资企业的扩张潜力，排出重点增资对象，在沟通服务中推进外方增资决策，对有增资意向的外商投资企业要搞好跟踪服务，力争2006年增资扩股的比重达到20％以上。
要实施“三业并举”。在抓好工业招商引资的同时，要加大农业招商力度，确保全年新增注册外资5000万美元，到帐外资2500万美元，引进内资3亿元。积极推进农业产业化经营，大力培育农业龙头企业，力争新建农产品加工企业或农业项目20个。做大做强“长江特色”农业和高科技生态农业，积极探索发展“观光农业、休闲农业”，拓展农产品出口市场，推进现代农业快速发展。加速发展现代服务业。在全面发展传统服务业的同时，突出发展生产性服务业。要依托张家港保税区和保税物流园区，加快实施“200天行动计划”，主动配套接轨大小洋山港，大力拓展国际中转、国际配送、国际采购、国际出口贸易等功能，着力引进一批世界闻名物流公司，进一步增强集聚效应。明年，全市物流收入要增长25以上，张家港口岸货物吞吐量要达到1亿吨，并积极培育营业收入超百亿的物流企业。要借鉴现代市场发展的成功经验，下大力气建设一批以电子商务为主要交易手段、有形市场与无形市场相结合、接轨国际市场的现代化生产要素市场，2006年重点建设好纺织品原料交易市场、植物油交易市场、钢材市场、木材加工交易市场，确保全市市场交易额超500亿元。要充分利用cepa和上海世博会带来的机遇，重点围绕物流、商贸、旅游、会展、中介服务、文化传媒等组织专题招商，不断扩大服务业引资的规模和领域，促进服务业实现跨越发展。
要用好“两种资源”。鼓励企业推进产业梯度转移，引导资源消耗大、产出效益低的企业实施外迁，把有限的资源向高附加值、高新技术和深加工项目倾斜。要鼓励有条件的企业建立海外生产体系、销售网络和融资渠道，避开贸易壁垒，增强资源能源供给能力，拓展发展空间。要加快转变外贸增长方式，促进加工贸易升级，优化出口商品结构，积极引进国际先进技术和设备，加快融入全球经济体系和国际产业链，用足用好国内、国外两种资源、两个市场，形成新的比较优势。
三、突出优化功能、优化生态，坚定不移加快城市现代化进程。
按照建设现代化城市的标准，加快实施总投入126亿元的城市建设项目，实现城市功能从中心城区向镇村区域延伸，推进城市开发从完善硬件设施向提升生态内涵转变，充分发挥现代城市对生产和生活的服务、带动作用。
城市规划要深化细化。在“一城四片区”的城镇体系下，围绕“三年实现控制性具体规划全覆盖”的目标，抓紧编制杨舍中心城区各项分区规划控制性详规和重要地段、地块的城市设计工作。进一步完善镇村布局规划，完成32个新规划的农村集中居住区修建性具体规划编制工作。各片区中心镇在完成总体规划编制工作的基础上，继续推进各项控制性详规编制工作。
城市开发要强化特色。坚持走组团式、集约式的城市发展道路，形成在长三角城市群中的个性特色。暨阳湖生态园区要加快南部生态湿地、北庄水道、运动健康中心等景观工