理方面下功夫，进一步提高人居环境质量。县城和重点镇建设，要在培育产业支撑、完善城市功能方面有新的作为。其他乡镇也要从实际出发，量力而行，有所作为。
（五）进一步深化改革，大力发展非公有制经济。按照中心和省委、省政府要求，既坚定不移，又积极稳妥，扎实推进各项改革。认真抓好投资体制、粮食流通企业、市政公用行业、事业单位等领域的改革。以建设服务型政府为着力点，大力转变政府职能，提高服务质量和行政效能，进一步优化发展环境。要认真落实各项优惠政策，鼓励机关干部和科技人才向非公有制企业流动，鼓励支持和引导非公有制经济不断提高产业层次和企业素质，促使非公有制经济加快发展。重视研究解决中小企业融资难的问题。对经营业绩突出、讲信誉的非公有制企业，要积极协调金融机构等有关方面予以大力支持。对在发展非公有制经济中做出突出贡
献的，要大力宣传，给荣誉、给奖励，努力营造有利于非公有制经济发展的良好氛围。积极发展现代物流、旅游、中介服务和社区服务等第三产业，培育新的经济增长点。
（六）坚持以人为本，努力构建和谐社会。省委工作会议通过了切实维护社会稳定，推进和谐社会建设的《意见》。我们要认真贯彻，制定具体的落实措施。构建和谐社会，要把广大人民群众迫切要求解决的问题作为工作的重点。要坚持在发展中解决就业问题，全面做好就业再就业工作。努力完善社会保障体系，继续做好“两个确保”，规范和完善城市低保，做到动态治理下的应保尽保，搞好三条保障线的平稳衔接。进一步规范完善城乡困难群众帮扶救助的长效机制，实施经常性和临时性分类救助，给困难群众更多的关爱和帮助。加强政府社会治理和公共服务职能，完善投入机制，全面发展各项社会事业，努力满足广大人民群众日益增长的精神文化需求。加快科技创新体系和科技基础设施建设，提高科技进步对经济增长的贡献率。大力推行素质教育，积极发展职业教育和民办教育。积极推进文化创新，促进文化事业和文化产业快速发展。进一步巩固新型农村合作医疗试点工作，加强突发公共卫生事件医疗救治体系建设。稳定低生育水平，提高人口素质。切实做好生态建设和环境保护工作，实现人与自然的和谐发展。
高度重视信访稳定和安全生产。要坚持依法办事，按政策办事，带着对群众的深厚感情，真心实意解决群众反映的热点、难点问题。认真落实定期排查、一岗双责、领导包案、责任追究等制度措施，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥基层组织维护社会稳定第一道防线的作用。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻把握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。继续深入开展“严打”整治斗争，保持对犯罪分子的高压态势。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设。抓好政法队伍建设，促进公正执法，创造公正高效的法制环境。始终把安全生产放在重要位置，警钟长鸣，常抓不懈，无安全保证宁可不生产。进一步从制度、技术、投入、责任上采取更加有效的措施，切实抓好每一个要害环节，落实好每一项安全措施，果断遏制重特大事故发生。努力争创“全省社会治安综合治理先进市”。
（七）切实加强精神文明和政治文明建设。深化“诚信在鹤壁，道德伴我行”等活动，加强公民道德建设，打造“诚信鹤壁”。进一步健全机制，净化思想文化环境，大力加强未成年人思想道德建设。积极开展群众性精神文明创建活动。深入开展文化、科技、卫生、政策法规“四下乡”活动。要牢牢把握正确舆论导向，进一步加强宣传工作。内宣鼓士气，外宣树形象。唱响加快发展主旋律，打好正面宣传
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