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县市长会议讲话

主要精力放在解决涉及发展的重大问题上,并将这些问题逐一分解,责任到人,明确目标和时限,及早研究,及早谋划,及早解决。
  第二,要扎扎实实抓好落实。再好的规划和目标,不落实,就会成为一纸空文,其结果比没有规划和目标更糟。一是领导干部在抓发展抓落实上要敢于负责。对那些对上级决定顶着不办的人,对那些互相推诿、互相扯皮延误事业发展的人,对那些拆别人的台、自己发展不了也不让别人发展的人,各级领导不能迁就,应严厉批评和处理。二是要建立责任制。对重大事项,非凡是重要的发展项目、重要的制度建设、重要的信访案件,都要定领导、定目标、定时限,加强督办检查,一包到底,直到问题解决。建立责任制要对责任人明确授权,责任人应在授权范围内大胆工作,不该请示的问题到处请示是不负责任的表现。三是要加大对行政不作为的监督力度。要将办事制度公开,责任公开,让群众监督制度的执行,让群众揭露该办事而不办事的现象。要制定必要的办法,对行政不作为和行为乱作为的现象依法、依规严厉处理。四是抓发展上必须坚持实事求是原则,不能操之过急,不能急于求成,不能怨天尤人,不能浮躁浮夸。要从各地的不同情况出发,从能够办得到的事情做起,从群众最急需的事情做起,坚持不刮风、不攀比,不提脱离实际的口号,多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干起长远作用的事。
  第三,切实加强机关效能建设。加强机关效能建设就是要为行政效能提速。一是要强力推进行政执法责任制。要变“随意型”为“依法型”,做到依法行政,规范执法。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。二是要进一步深化行政审批制度改革。按照《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》的规定,进一步清理、取消和规范行政审批事项,实现行政提速。三是要切实优化机关治理要素。逐步推行“一个窗口对外”的集中办事工作制度,真正做到为基层、群众、投资者快办事、办成事。四是继续全面推行政务公开制度。要把政务公开作为政府施政、部门行政的一项基本制度,将行政行为置于群众监督之下。五是实行效能效绩考评制度。让群众、让企业、让基层、让服务对象来民主评议工作实效。
  第四,解决好群众关心的热点难点问题。一是继续加大行政事业性收费项目清理力度。非凡要对加重

企业负担、社会反映强烈、严重违反市场经济规则、影响经济发展环境的不合理收费进行重点清理和查处。二是从严治理教育乱收费。严格执行教育收费标准,规范收费行为,加强对中小学“一费制”、公办高中三限(限分数、限人数、限钱数)政策、教育投入落实情况的监督检查,严厉查处教育乱收费典型案件。严禁向学校搭车收费和进行摊派。三是继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。全州卫生系统要深入开展“医院为社会服务、医生替病人着想、医疗让群众满足”活动,把执业行为规范起来,确保广大群众“看得上病、看得起病、看得好病”。四是巩固治理公路“三乱”成果。严禁违规上路拦车检查,严禁“三乱”行为,解决在公路上违规设点检查、多头执法、重复收费和执法不公的问题。五是继续做好减轻农民负担工作,完善“一事一议”筹资筹劳治理制度,落实粮补等惠农政策,防止农民负担反弹。同时,对人民群众反映强烈的公款吃喝风、超标购车风、打牌赌博风、人情风等要从严查处。
  第五,要进一步加强自身廉政建设。要切实按照党风廉政责任制的要求,加强政府的廉政建设。政府序列的同志把握着重要的公共权力和公共资源,人民群众的关注度非常高,用好手中的公共权力是对我们各级领导干部的考验,

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