实、最关心、最直接的利益，果断纠正各种损害群众利益的行为，是实现社会稳定的前提和基础。随着计划经济向市场经济的转变和工业化、城镇化进程的加快，社会利益
关系更加复杂，各种新情况、新矛盾大量涌现，尤其是一些群众确实面临着不少实际困难和问题，有的被下岗分流，再就业困难；有的遭受自然灾难和疾病困扰，生产生活陷入困境；在城市征地拆迁中，一些失地农民就业困难，生活没有着落。加之城乡差距、贫富差距的拉大，社会矛盾凸现。这些矛盾和问题不及时化解，很轻易酿成群体性事件，危害社会稳定。要维护社会稳定，从根本上预防和处置好群体性事件，就必须坚持立党为公、执政为民，必须切实关心群众疾苦，必须真正为群众做好事、办实事、解难事。全市各级干部一定要带着深厚的感情，深入基层、深入群众，充分听取群众的意见，反映群众的呼声。要善于换位思考，设身处地为群众着想，实实在在为群众办事。对于他们提出的合理合法要求，要尽力帮助解决；对解决不了的，要认真做好解释工作。要准确把握政策，防止表态不慎诱发新的矛盾。要处理好改革发展稳定的关系，各种政策措施出台，都要充分考虑群众的承受能力。我们做任何事情，一定要充分尊重和保障群众的切身利益，不能使绝大多数群众受益的，或者得不到绝大多数群众理解支持的，果断不要实施，至少在条件不成熟的情况下绝不能贸然行事。这要成为我们工作中的一项极为重要的原则。
确保社会政治稳定，必须坚持依法行政，严格执行国家法律和政策。各级领导要坚持带头面对面地做群众工作，宣传好党的法律、政策，理顺情绪，及时化解矛盾。要讲究工作方法和策略，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，加强对群众的说服教育，引导群众以理性合法的方式方法表达利益要求，解决利益矛盾。要维护法律法规的权威性和政策的严厉性，严格按照国家法律和政策妥善解决群众反映的问题。要做好过细工作，争取大多数群众。对少数违法者要依法处置，涉及犯罪的，要依法追究刑事责任，切实维护好社会政治稳定。
要讲究工作方法，妥善解决影响我市当前稳定的几个主要问题。一是切实化解房屋拆迁和征地安置补偿过程中的不稳定因素。尤其要加强有关政策和法律法规的宣传工作，认真做好群众的教育疏导工作，严防发生事端；必须把房屋拆迁和土地安置补偿依法足额到位，保证被拆迁户、被征地群众的利益不受损害。二是继续做好企业军转干部和川林森工退休职工的稳定工作。加大有关政策的宣传、落实力度，坚持“内紧外松、关注动态、靠前工作、讲究方法”的原则，狠抓各项措施的落实，果断防止企业军转干部和川林森工退休职工非法串联聚会和集体上访。按照中、省有关文件精神，在法律政策范围内，从优从宽、实事求是地解决好企业军转干部的生活困难补助，积极配合省林业厅解决好森工合理合法的社会保障问题。三是认真解决好农民土地租金、民工工资等方面存在的不稳定因素。切切实实地为群众排忧解难，依法维护农民的合法权益，必须采取切实可行的措施保障农民的土地租金和民工工资的兑现。四是切实解决好企业改制和社会保障中出现的涉稳问题和改制中涉及职工利益的问题。企业改制要坚持“改制、安置、维稳”三个方案一齐制定，一并实施。要严格改制程序，妥善解决职工群众反映的“热点”、“难点”问题，切实维护职工的合法权益，解决好下岗职工的再就业和困难救助，做到既坚定不移推进改革，又确保企业和社会稳定。
四、积极预防和妥善处置群体性事件，切实维护稳定大局
胡锦涛总书记指出：“要加强对新形势下各类群体性事件的研究和分析，
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