处的时代既是加快发展的战略机遇期，又是纷繁复杂的矛盾凸显期。当前，我国经济高速增长，已经基本达到人均美元水平，这是社会最不稳定期。加之我国正处于经济社会发展的转型期，经济进入快速发展时期，改革进入攻坚阶段，一些深层次的社会矛盾不断涌现，不稳定因素逐渐增多，加之工业化、城镇化的加快，社会利益复杂，地区差距、贫富差距加大，统筹的难度也随之加大，轻易诱发各种矛盾，处置不好就轻易导致社会不稳定，维护稳定的任务十分繁重。近几年来，我市认真贯彻落实中心和省委、省政府的各项方针政策，以科学的发展观和正确的政绩观指导工作，改革攻坚不断深化，经济持续快速发展，社会政治稳定，人民安居乐业，这是我市经济社会发展的主流。但是，我们必须清醒地看到，由于种种社会和历史的原因，我市不稳定的因素仍然较多，尤其是还存在一些亟待解决的突出敏感问题：如房屋拆迁和征地安置补偿、企业军转干部待遇、川林森工退休职工社保待遇诉求、企业改制及社会保障、拖欠农民土地租金、民工工资等方面存在问题，潜伏着一些不稳定隐患。
以上这些问题假如处理解决得不好，必然导致不稳定事件的发生，必须引起我们的高度重视。稳定是做好一切工作的基础和前提。没有稳定的环境，发展无从谈起。全市各级各部门和广大干部一定要认真吸取汉源“·”事件的深刻教训，一方面要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，集中精力抓发展，聚精会神搞建设。只有通过加快发展，才能解决存在的各种问题和困难。必须始终不渝坚持发展不动摇，决不能因为怕影响稳定而丧失发展机遇；另一方面，要正确处理改革、发展和稳定的关系，把能否确保社会稳定作为检验执政能力的重要标准，坚持用辨证、系统、全面的观点看待稳定，牢固树立“抓稳定就是抓发展，发展是政绩，稳定也是政绩”的观念，真正确立“稳定无小事”的思想，充分熟悉新形势下做好维护稳定工作的极端重要性，自觉地把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度结合起来，切实把维护稳定工作作为一项硬任务来抓。当前，各级各部门尤其是党政主要领导，要切实履行第一责任人的职责，保持高度的政治敏感性，认真研究和采取更加扎实有效的措施，实现由现阶段千方百计保稳定到齐心协力创稳定的根本转变，努力维护我市来之不易的大好发展局面。
三、坚持以民为本，严格依法办事，切实维护好群众的切身利益
胡锦涛总书记指出：“群众利益无小事。”我们一定要切实维护好、实现好和发展好群众的根本利益。要坚持立党为公，执政为民，依法行政，严格执行国家法律和政策，妥善化解各种不稳定因素，千方百计维护好社会政治稳定。学忠书记在分析汉源“·”事件的起因时，一针见血地指出，汉源“·”事件产生的最根本的原因，还是移民群众合理合法的利益没有能够得到有效保障，他们的呼声又没有引起足够的重视，对如何建立使移民长久生计有着落的利益保障机制研究不够、思考不深，办法不多。加之，在改革开放、发展社会主义市场经济的大背景下，在强调以人为本、依法执政的条件下，推进改革、发展经济，一方面人民群众本身的维权意识不断增强，另一方面一些媒体炒作、国内外思潮的影响和一些别有专心者的煽动，使我们面对着比计划经济、比改革开放初期复杂得多的情况，如何积极科学稳妥地解决好这个问题，是摆在我们面前的一个重大课题，也是对我们各级党委、政府执政能力的一个现实考验。
老百姓非常现实，你讲再多的宏伟蓝图、整体利益，那个离他太远，他最关心的是田地、住房、果树、牲畜这些看得见、摸得着的利益，你必须把这些问题给他解决好，他才能够放心。因此，高度重视和维护群众最现
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