农”为核心的农村工作新机制,进一步释放农村经济发展活力。启动实施“千村百镇示范工程”,切实加强镇村规划和设计,大力整治“空心村”,逐步推进农民住宅集中布局,促进农村面貌整体改观。大力发展农村各项社会事业,深入开展农村群众性精神文明创建活动,继续抓好文化、科技、卫生“三下乡”活动,加强对农民的教育和培训,引导农民转变观念,移风易俗,造就更多的新型农民。
六、掀起全民创业热潮,激发内生经济活力
人民群众是创业的主体,蕴藏着巨大的创业潜力。加速宿州工业化进程,实现奋力崛起目标,必须在承接外来生产要素的同时,进一步挖掘内生发展能力,在全社会形成创业光荣、发展有功的浓厚氛围。
全面开展“全民创业行动”。继续深化国有集体企业改革,积极引进战略投资者和社会资本,通过嫁接重组等方式,参与国有企业改组改造,盘活存量,扩大增量。推进已改制企业二次重组,力争一批企业在引入外来生产要素上取得实质性进展。大力发展非公有制经济,降低准入门槛,支持民间资本进入所有已向外资开放的行业和领域。充分发掘创业资源,支持机关事业单位人员领办各类企业,鼓励外出务工农民“凤还巢”回乡创业。依托水果、木材等资源优势,打造特色板块,着力培育民营企业集群。制定出台推动全民创业的意见,进一步落实鼓励民营经济发展的各项政策措施。通过舆论引导、服务推动,形成“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的生动局面。
培育壮大文化产业和现代服务业。加快各类服务业发展,依托产业和区位优势,积极引进国际知名商业企业,提升宿城商业档次,扩大商圈影响力。加快实施“万村千乡”工程,完善农村商品流通体系,繁荣农村市场。抓好皇藏峪等重点景区的引资开发,促进楚汉历史文化、红色旅游与徐州旅游联动发展。充分发挥我市文化底蕴丰厚的优势,着眼于满足人民群众多层次、多方面的文化需求,依托灵璧石、钟馗画和萧县民间书画,整理、保护和开发文化资源,大力发展民营文化企业,培育专业文化市场,建立优质、高效的文化服务体系,逐步把文化产业培育成为我市新的经济增长点。
营造良好的发展
环境。不断赋予“双项活动”新的内涵,着力创造服务高效的政务环境、公平公正的法制环境、老实守信的信用环境和鼓励创业的舆论环境。继续加强对社会环境的治理,严厉打击非法阻工、强装强卸、违章建设等行为,严厉查处以公路“三乱”为重点的影响投资环境的人和事,推动发展环境持续好转。切实改善金融生态环境,构建银企合作平台,努力缓解资金瓶颈制约。
发展是硬道理,和谐是总目标。完成明年经济发展任务,必须在加快经济发展的同时,大力发展各项社会事业,着力构建和谐宿州。继续巩固“两基”成果,扩大职业教育规模。落实好国家关于对农村义务教育免收杂费等政策,继续实施中小学危房改造、农村寄宿制学校工程,稳步推进新一轮中小学布局调整。大力发展卫生、体育事业,全面建成国债公共卫生项目,推进乡镇卫生院建设,加快市立医院门诊楼建设。努力稳定低生育水平,控制出生人口性别比。深入开展文明行业、文明社区和文明村镇创建活动,启动“五五”普法工作。把解决群众关心的热点难点问题放在更加突出位置,积极做好就业和社会保障工作,努力提高下岗失业人员、城乡困难群众的生活水平。深入推进“平安宿州”创建活动,建立健全社会治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪活动,加强和改进信访工作,积极预防各类群体事件发生。高度重视食品药品监管和安全生产,切实保护人民群众生命财产安全。
抓落实是提高政府执行能力的要害。完成明年经济发展任务,各级领导干部都要清醒熟悉到自
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