准和技术支撑体系、食品安全信用体系、食品安全信息评估和预警指标体系。这方面，各级政府要加强领导，加大投入，确保各项工作的顺利进行，努力构建我市食品安全
工作的新格局。
三、以药品安全专项整治为重点，进一步强化药品监管
（一）明确重点，加大专项整治力度。这几年，全市药品监管部门查处了一批制售假劣药品的违法案件，打击了不法分子的嚣张气焰。但是我们要充分熟悉这项工作的长期性、艰巨性和复杂性，要看到有的不法分子仍然胆大妄为、制假售假，威胁着人民群众的身体健康和生命安全。全市药监部门，一定要以高度的政治责任感，切实加大工作力度，重拳出击，果断打击这些不法之徒。要加大执法力度，抓好重大案件的查处工作，果断纠正只许可不监管、只处罚不移送司法机关等不良做法。要进一步发动群众，提供违法犯罪活动的线索，集中力量查处大案要案，依法严惩那些危害严重、社会影响恶劣的犯罪团伙和首恶分子，始终对制售假劣药械的违法犯罪行为保持高压态势。
（二）巩固完善“两网”，强化农村药品监管。我市的“双网”建设经过多年努力，取得了明显的社会效益，受到了国家的表彰和肯定。但是，应该看到，我们取得的成绩只是初步的、阶段性的。非凡是农村药品监管中存在的一些突出问题和薄弱环节仍未得到根本解决，农村和城乡结合部的药品安全问题仍比较突出，假冒伪劣药品案件大多仍然在农村发生。下一步，要认真总结经验，在巩固完善提高上下功夫。一是要将“两网”建设与新型农村合作医疗试点工作紧密结合。建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中心、国务院为解决“三农”问题，统筹城乡发展的重要举措，对于提高农民健康保障水平，解决因病致贫、因病返贫问题具有重要作用。这项工作和你们抓的“两网”建设相辅相成。要按照《关于进一步做好新型农村合作医疗试点工作的指导意见》，进一步完善“两网”建设的相关制度，强化“两网”运行机制，推动“两网”全面发展，控制农村医药费用的不合理增长。二是要引入市场竞争机制，吸引规模以上药品经营企业参与“两网”建设，积极推进现代药品流通方式向农村延伸，着力推动农村药品集中配送、连锁供给，规范农村药品购销渠道，把假劣药品和非法经营活动挤出农村市场。三是各级政府都要关心和支持这项民心工程，要把“两网”纳入当地经济社会发展规划，在政策、资金和人力等方面积极予以扶持，使“两网”成为各级政府为农民群众办的一件实事、好事，推动“两网”全面协调可持续发展，让农民得到更多的实惠。
（三）持续开展医疗机构药房规范化建设，提高药品质量。医疗机构的药品采购、储存、保养、使用是否规范，直接影响药品的质量，事关人民群众的切身利益。我市医疗机构药房规范化建设抓到了点子上，探索出了成功的经验。今年，药监、卫生、计生等部门要密切协作，在医疗机构药房规范化建设上继续深入，加强硬件建设和内部治理，非凡要监督、帮助医疗机构制订和落实各项制度，规范药品进货渠道，改善药品储藏条件，提高医疗机构药品的质量，确保广大农村群众的用药安全。
四、以认证步伐契机，促进我市医药产业快速发展
实施药品企业gmp、gsp认证，是确保产品质量，促进医药企业发展的基本要求。虽然，我市gmp认证接近尾声，县城以上和部分农村的药品经营企业都通过gsp认证。中药材gap认证工作已经起步。但是要看到，通过认证的都是条件较好的企业，剩余的要通过认证还存在着不少的困难和问题，需要我们再接再厉，不失时机的抓紧改造，迎接检查验收。各县区和医药单位要增强紧迫感和责任感，落实具体措施，加快工作进度，尽快完成认证，并做好未能通过认证的企业和车间的
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