市政府、___市政府与乡镇、街道层层签订了责任书，省政府修改后的目标为保3争4，杭州市政府为保3.5争4,___市政府也是保3.5争4。这说明国务院对节能降耗工作力度在加大。开展整顿淘汰粘土砖瓦窑工作，一是有利于节能降耗。2005年我市能源消费总量达到210万吨标准煤，而每万块粘土实心砖耗能约1.3吨标准煤，按我市2005年粘土实心砖产量2亿标砖折算，要消耗2.6万吨标准煤。同时，由于粘土砖建造的住宅节能要求不达标，住宅采暖和空调能耗大幅增加，进一步加剧了能源紧缺矛盾。据有关资料介绍，我国现有城乡建筑面积400多亿平方米，95左右都是高能耗建筑。目前，我国建筑能耗已占到全社会能耗的27.5，单位面积采暖能耗相当于相同气候地区发达国家的2-3倍，这就造成了能源和资源的大量浪费。因此，发展节能建筑，建设节能、节约型城市已成为中国城镇化发展进程中一大课题，也是人类发展进程中必须认真思考和回答的时代课题。二是有利于改善环境。粘土实心砖使用煤碳进行烧制，产生大量粉尘、废气及粉煤灰等固体废弃物，严重污染环境，破坏生态。因此，整顿淘汰粘土砖瓦窑企业，是节能降耗、改善环境，建设资源节约性、环境友好型社会的重要内容。
（三）整顿淘汰粘土砖瓦窑，是推动新型墙材发展的需要。
近几年来，我市在推进“禁实限粘”工作的同时，积极放手发展新型墙体材料行业。到目前止，我市已有一定规模的蒸压加汽混凝土砌块、蒸压灰砂砖、混凝土多孔砖、轻质隔墙板等6个品种33家新型墙材企业，总投资达1.85亿元，设计生产能力为13亿块标砖，实际生产能力已达10.5亿块标砖。应该说，新型墙材行业的发展总体呈现出良好的态势。但是，在发展中也存在不少问题，突出的表现为新型墙材推广使用难度大、速度慢。原来我以为，其推广使用慢主要原因是：（1）自身发展慢，产能难以满足市场需求。实际情况是，新型墙材到目前止，实际年产能已达10.5亿标砖。据猜测，2007年至2010年，全市墙材年需求量达到7亿块标砖左右，也就是说，所有实心粘土砖全部推出市场，新型墙材完全能够满足市场需要（今年上半年生产使用新型墙材达3.31亿标砖，有部分销往市外）。（2）质量存在问题，易造成墙体开裂和外墙体剥落。这个问题一度时期确实存在。据市经贸局、新墙办的同志介绍，这主要是新型墙材的施工技术、要领没有把握所造成的，目前这个问题已基本解决。由此，市新墙办在总结推广使用经验的基础上，编制并由市建设局发布了《蒸压砂加汽混凝土砌块砌筑施工技术及应用要点》。（3）价格高，业主以及农民难以承受。事实上，目前___市场上，实心粘土砖即红砖的价格为0.25-0.28元之间，而蒸压灰砂砖、混凝土多孔砖折标砖价格在0.18-0.20元之间，页岩烧结砖折标砖出厂价格在0.22-0.25元之间，蒸压加汽混凝土砌块折标砖出厂价在0.29元左右，应该说除蒸压加汽混凝土砌块外其它新型墙材的价格均低于红砖，有利于降低业主及农民的建房成本，减轻业主及农民的建房负担。细细分析，新型墙材推广使用慢、难度大，不可否认上述问题有一定因素，但归根结蒂是观念问题和推广使用工作的力度问题。因此，一方面要切实加大宣传教育的力度，转变业主、农民以及全社会的思想观念。另一方面，果断整顿淘汰粘土砖瓦窑，釜底抽薪，为新型墙材的发展创造良好的环境。
（四
）整顿淘汰粘土砖瓦窑，是加快结构调整、走新型工业化道路的需要。
通过多年的努力，___的工业经济发展较快，总量扩大，质量提升。然而，深层次分析，我市工业经济发展主要还依靠外延扩张，是