矿产开发、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发等重点领域的商业贿赂问题，建立健全防治商业贿赂的长效机制。三要保护投资创业者合法权益。要进一步推进政务公开，最大限度地向社会公开服务内容、办事程序、审批事项、收费标准、监督方式等。进一步清理和规范行政事业性收费，果断制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训等行为。严厉查处阻碍和破坏经济发展环境的案件，对经济主体反应强烈的办事效率低下、推诿扯皮、不负责任和行政审批中滥用职权、刁难企业甚至敲诈勒索的行为，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。要善待投资创业者，对他们多理解、少指责，多帮忙、少为难。对企业发展中出现的问题，要以宽容、宽厚的态度，坚持教育为先、帮助为主、改进为目的，不求全责备，慎用行政和法律处罚手段。进一步落实工业企业绿卡制度，为投资创业者设立“防护墙”，提供“绿色通行证”，最大限度为他们提供生产生活便利。
（三）以激发活力为目的，着力营造干事创业的政治环境。各级纪检监察机关要增强大局意识和政治意识，在执纪办案中，要站在改革发展稳定的全局上思考问题，把握好力度，把握好节奏，协调好关系，通过反腐倡廉，惩恶扬善，努力提升查办案件的政治效果、经济效果和社会效果。要坚持以科学发展评功过，以工作实绩论英雄，配合有关部门在实施“三大战略”、实现“两大目标”的实践中考察检验干部。对那些锐意改革、开拓进取、想干事、会干事、干成事的党员干部，要从政治上给予更多的理解支持，为他们撑腰打气，保驾护航；对那些造谣诬陷、散布流言蜚语、胡编乱造告黑状的，不干实事、不认真做事的干部，发现一起果断查处一起，决不能让干事创业的心灰意冷，决不能让心术不正的兴风作浪，在全社会真正形成支持改革者、鼓励创业者、批评空谈者、教育失误者、追究诬告者、惩治腐败者的良好氛围。
二、切实履行职能，以党内和谐促进社会和谐
以党内和谐促进社会和谐，是我们党从构建社会主义和谐社会的全局出发，对全党提出的一个明确要求，是构建社会主义和谐社会的重要政治保证，也是反腐倡廉工作促进和谐社会建设的切入点。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，着力构建惩防体系，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，以党内和谐促进社会和谐。
（一）强化廉政教育，筑牢思想道德防线。对党员干部来说，在拒腐防变问题上最基本的是思想道德约束。大量事实证实：一切腐败行为都是思想道德滑坡开始的。因此，必须切实加强教育，增强党员干部自我约束能力。一要突出重点。在教育对象上，突出三个重点：科级以上干部非凡是处级领导干部；用人、管钱、执法等重要部门、重点岗位的党员干部；新提拔任用的领导干部。在教育内容上，要突出党章和社会主义荣辱观教育。针对当前党员干部的实际，要突出四方面的教育：政治纪律教育，要教育党员严格遵守党章和其他党内法规，自觉同党中心保持高度一致，自觉地执行省委、市委的各项决策部署，不能阳奉阴违，说一套做一套；组织纪律教育，要教育广大党员干部非凡是领导干部坚持民主集中制，自觉遵守党的组织原则，充分发扬民主，不能搞个人专断；经济工作纪律教育，要教育广大党干部认真遵守经济工作纪律，决不能违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动，决不能收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证，决不能乱收费、滥发钱物，侵害公有资产和企业利益；群众工作纪律教育，要教育广大党员干部坚持执政为民，多为民办事，不与民争利，自觉维护群众合法权益，真心做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二要创新方式。加强具有___特色的
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