同志们:
这次会议是市政府为抓好今年烤烟收购工作召开的一次重要会议。会议的目的一是要认真贯彻落实省的会议精神,二是在贯彻落实省会议精神的基础上,进一步明确指导思想、原则和方法,统一收购眼光,最终实现平稳收购。刚才,家俊同志就今年以来的烤烟生产和下步的收购工作讲了很好的意见,忠彬同志强调了收购工作纪律,洪田经理作了进一步强调,我都赞同。下面,我讲5点意见。
一、认清形势,增强做好烤烟收购工作的信心和决心
必须认清全国、省、市烤烟生产形势,实事求是地熟悉我市烤烟生产情况,不能精神不振、消极对待。今年全国烤烟生产总的原则是“保持规模,控制总量”,重点在“防止过热,控制总量”,在保证一定面积的前提下,不能超任务。今年全国烤烟生产总的形势是好的,表现为受灾省份较少,烤烟生产一派丰收景象,另外国家烟叶仍然有一定的库存量,且全省除遵义、铜仁两个地区受旱灾对烟叶有所影响外,其他地区烟叶生长态势较好,全省的烤烟收购政策是根据总的情况制定,所有这些,都对我市烤烟收购形成一定的不利影响。
今年我市烤烟生产总体水平较往年有所提高。全市总计投入烟叶生产资金17943.39万元,100实行集约化育苗,其中商品化供苗比例达47.83,共移栽烤烟78.89万亩。县与县之间的差距进一步缩小,烟苗生长良好、移栽质量较高、治理及时到位、病虫害防治进一步加强,烟株前期生长正常。
但从5月下旬至7月底这段时间,全市大部分地方发生了多年未遇的较为严重的干旱,主要表现为:一是降雨量明显少于往年,今年3~6月以来,全市降雨量偏少3成以上,最好的也要减少20,最差的减少达53。二是下雨天数比往年减少,一般减少13~14,温度高,蒸发量大。三是山塘水库蓄水少,干涸多。全市的山塘80干涸,中型水库20干涸,不少多年不曾断流的河流都干涸断流了。全市除仁怀、赤水、习水外,都遭遇了干旱,其中道真、绥阳、遵义、务川、正安5县尤为严重。
旱情对烤烟生产和烟叶质量都产生了较为严重的影响:一是全市今年174万担的计划任务能否完成,是一个大问题。据统计,全市烤烟受灾面积38.77万亩,占到总面积的49.2,其中干死89857亩,遵义、务川、道真等几个烤烟主产区都受灾严重,完成任务存在较大困难。二是烟叶生长发育差,叶片数量少,开张度较小,油份、水分偏少,难以烘烤出较高质量。三是将极大地影响烟农的收入。今年从总体上来看,烤烟种植户数减少了,面积却反而增加了,户均种烟面积达到4亩以上,烟农80~90的耕地都用来种烟了,有的甚至一颗粮食未种,在烤烟数量和质量都受影响的情况下,烟农收入将受到极大影响。不仅烟农,而且政府、企业、市场等整个产业链条都将受到影响,可能会带来不稳定因素。
面对严重形势,全市各级各相关部门务必要坚定信心和决心,不退缩不动摇,积极组织群众开展生产自救,千方百计抗旱保苗,争取把损失减少到最低限度。
二、明确目标任务,强化工作措施
今年烟叶收购的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,想为烟农所想,急为烟农所急,把握好“一个眼光”、“两个利益”,做到“四个坚持”。
“一个眼光”即今年是大旱大灾之年,烤烟收购的标准应定位于中下眼光。
“两个利益”即首先要保证老百姓、烟农的利益。老百姓是弱势群体,其经济基础的脆弱性决定经不起更多打击。且其利益缺乏保护,赢利的时候他们拿到的往往是利益的小头,一旦出现危机他们往往要承担损失的大头,这不公平。另一方面假如老百姓的利益得不到基本保障