专项督查、跟踪督查、专项查办、督查调研等形式,以发现和解决不落实问题为重点,狠抓市委各项决策的贯彻落实。创新督查工作手段,将督查工作与目标治理相结合,把督查结果与目标考核结果挂钩,凡受到督查通报批评的直接扣减年底目标考核得分,既检验决策落实程度,又实现目标与督查的有机统一;将督查工作与媒体监督相结合,在媒体开设督查专栏和曝光台,定期对落实“十件大事”和“十大惠民行动”工作进展情况和事关群众切身利益的热点难点问题的解决情况公开报道,对工作不落实和落实较差的及时曝光批评;将明查与暗访相结合并加大暗访力度,由督查、组织、纪检监察和新闻媒体,对领导干部作风整顿活动情况、投资软环境建设情况、政务环境建设情况等开展不定期的督查暗访,暗访中发现问题进行公开曝光和按有关规定处理。充分发挥市委市政府督查员的作用,进一步增强工作力量,建立一支敢于碰硬,敢查敢办的督查
工作队伍。
(四)着力构建科学合理的考核机制。坚持把科学发展观作为全市各项工作目标考核的指导思想,严格按照科学合理的目标设置进行考核。对乡镇的目标考核坚持从实际出发,实行分类指导,既坚持横向比较,又着重于自身纵向比较。对市级部门的目标考核按照职能进行分类,在同类部门中进行横向比较。每个子项目标设置成三个不同要求的类别,即工作目标、努力目标、奋斗目标。年终考核时,将多种考核方式相结合,突出社会评价作用,对目标完成的真实性作为考核重点,使考核结果尽可能公平、公正,科学、合理,并严格按照考核结果逗硬奖惩。具体方案由市委市政府督查室结合___要求和江油实际迅速制定新的考核机制。同时,改进奖励和奖金发放方式,让实干、真干、干出成绩的干部得实惠、不吃亏。
五、围绕“四个强化”,着力在“清正廉洁”上实现新突破
党风廉政建设事关党的事业兴衰,事关构建和谐江油大局,市委对此一直高度重视。非凡是2005年以来,我们结合党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、学习贯彻《党章》等活动积极开展党纪政纪教育,使各级党员领导干部廉洁从政意识进一步强化;通过开展机关干部作风整顿、政风行风评议、“三清理回头看”、狠刹“五股歪风”、专项治理领导干部陷入非法利益格局等工作,使领导干部廉洁自律进一步落实;通过建立健全各项制度,使权力运行体系和各级党员领导干部的从政行为进一步规范;通过严厉查处各类腐败行为,充分发挥惩处的震慑作用,风清气正的环境正在全市开始显现。
但同时,滥用职权、以权谋私,与民争利、身陷非法利益格局,顶风违纪、违反廉洁自律规定,贪图享受、奢侈浪费等一些为政不廉的问题仍在不同领域不同程度存在,严重损害了党群干群关系。全市各级领导干部对此必须要有清醒的熟悉。同志们一定要守住小节关、节日关、亲友关,大的问题都是从小引发的,要做到讲亲情不能错位,讲友情不能变位,所以大家一定要慎思。在这次领导干部作风整顿建设活动中,我们将针对这些问题,从四个方面入手,力求在“清正廉洁”上取得突破。
(一)强化廉政教育。突出教育主体、细化教育内容、创新教育方式、保证教育时间、落实教育经费,使反腐倡廉教育有针对性,并做到制度化、经常化。一是挖掘为政清廉的先进典型、剖析近年来发生在我市的干部违纪违法典型案件,组织各级党员领导干部认真接受教育。二是选择一批机关、学校、企业、乡镇、社区和重点建设工地,开展廉政文化建设示范点创建工作,推动廉政文化“六进”活动的深化,在全市进一步营造廉荣腐耻的社会氛围。三是要组织领导干部去监狱参观,通过现身说法教育,获得警示。
(二)强化制度落实
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