安重点问题专项整治,重拳打击涉命犯罪、黑恶犯罪、街头犯罪、赌博犯罪和毒品犯罪。非凡是5月份以来,全市开展了打击“两抢一盗”专项行动,采取“端窝、断脚、设卡”三管齐下的措施,狠狠打击了街头“两抢一盗”犯罪分子的嚣张气焰。截至今年11月底,全市共侦破刑事案件11752宗,比去年多破2463宗,打掉犯罪团伙1712个,比去年多373个,抓获犯罪嫌疑人13677人,比去年多2454人。全市检察机关经审查批准逮捕7222件11174人,分别比上年同期上升22和23;提起公诉6484件10029人,分别比上年同期增长19和16。全市两级法院共受理各类案件43588件,比上年同期增长8.47;共审结32040件,结案率为73.51,比上年同期上升5.89。破案、追逃、批捕、起诉、判决五项指标的绝对值均比去年提高,发案升幅下降,有力保持了全市社会治安形势的稳定。
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,当前我市维稳及综治工作的形势仍然比较严重,刑事案件的发案总量尚在高位徘徊,杀人、绑架等严重暴力性犯罪和毒品犯罪仍很突出,“两抢一盗”等多发性侵财犯罪有上升的势头,黑恶势力犯罪有所抬头,由人民内部矛盾引发的群体性事件已成为影响我市社会稳定的突出问题,对这些矛盾和问题我们要高度重视,并认真加以解决。新的一年里,我们要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十六届五中全会和省委九届七次全会精神,进一步统一思想,提高熟悉,全力以赴做好维护稳定及社会治安综合治理的各项工作,努力保持我市治安形势稳定和社会长治久安,为构建平安**、和谐**再立新功。
(一)要大力推进“平安**”工程建设。各区要按照市委、市政府《关于实施“平安**”工程的意见》和《**市“平安**”工程实施方案》的任务、时间要求和责任分工,因地制宜地制定本区县平安建设工作方案,将责任层层分解,落实到具体部门和个人,同时要全力保障人力、物力、财力投入,确保扎实有效地推进“平安**”建设,努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法治环境、安宁祥和的生活环境,打造“富裕、公平、活力、安康”新**。近期要按照“社区稳定、治安良好、治理完善、服务优质、环境美丽、适宜居住创业”的目标,做好“平安和谐社区”的试点创建工作,争取在2006年6月底前试点社区达到创建目标。
(二)要着力加强人民内部矛盾的排查调处工作。抓好矛盾纠纷排查调处工作是维护社会稳定的前提和基础。各级各部门要自觉把维护稳定的各项工作落到实处,为我市经济发展和社会政治稳定保驾护航。一是要切实落实领导责任制。各级党委、政府要进一步建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制,认真落实领导包案责任制,重点排查调处可能引发群体性事件和可能转化成刑事案件的矛盾纠纷,按照“预防为主、重在疏导、依法处理、防止激化”的原则,抓早抓小抓苗头,尽最大努力防止矛盾纠纷激化。二是要全面提高基层维稳综治干部的工作能力。选准配强基层党组织、调解会、治保会的领导班子,落实分级治理、归口调处,做到小事不出村,大事不出区、市,努力把群众反映的问题解决在当地。三是要进一步转变作风,变群众上访为领导干部下访,突出重点问题、重点地区、重点时段、重点人员的矛盾化解工作,有效遏制集体访、越级访、重复访。四是要切实提高预防和处置群体性事件的能力和水平。及时把握群体性事件预警情报信息,对可能发生的群体性事件要提前介入,及早制定和落实防范化解措施;不断加强处置群体性事件的实战演练,切实增强应对突发群体性事件的能力。
(三)要不断强化