环保和区域协调发展,有利于我们推进企业技术改造,培育优势特色产业和骨干企业。二是发展势头比较强劲。一批具有明显带动作用的工业项目相继建成投产,工业经济的积累效应逐步显现,对我市经济和社会发展的拉动和促进作用越来越大。沙坡头机场的建设,将进一步整合周边空间资源,为沿黄城市带活跃的经济活动提供高效的人流、物流、信息流服务,实
现___与外界的便捷对接。同时,在建的太中(银)铁路、中盐高速公路,拟建的大柳树水利工程等大项目,将对我市的经济发展产生极大的推动作用。三是干事创业的氛围比较浓厚。经过全市上下的共同努力,我们已经在跨越发展的实践中理清了思路、积累了经验,非凡是在如何把___的自然优势转化为发展优势、竞争优势、经济优势方面探索出了一些成功的路子,既增强了全市人民的信心,又锻炼了干部队伍,形成了人心思进、人心思干、共谋发展的浓厚氛围。可以说,加快我市经济发展天时、地利、人和俱在,环境、条件、基础并存,我们完全有机遇、有优势、有条件实现跨越式发展。
从不利的方面看,国家把控制新开工项目作为调控投资的重点,严格控制工业用地和建设占地规模,控制中长期贷款,严格限制对高污染、高耗能企业和产能过剩行业劣质企业的贷款,提高建设项目在用地、环保、节能、技术和安全等方面的准入标准,这增加了我们新上项目的难度;国家将适当减少财政赤字和长期建设国债规模,加强对金融机构流动性治理,控制投资增长,对我区保持固定资产投资合理增长和企业融资带来不少压力;国家下达了严格的节能和污染减排指标,一些传统产业企业面临着关闭或改造的两难抉择,如何把握好调整结构与保持经济较快增长之间的关系,是对我们的挑战和考验;人民币升值压力加大,国家将进一步完善出口退税政策,严格控制高耗能、高污染和资源性产品出口,对我市工业经济影响很大。对此,我们要时刻保持清醒的头脑,对经济工作的复杂性和艰巨性要有充分的熟悉,对面临的各种矛盾和困难要有足够的估计,见微知著,未雨绸缪,做好应对各种挑战和风险的预备,牢牢把握经济工作的主动权。
基于对以上形势的分析把握,一方面我们要认真学习、深刻领会、全面把握党的十六届六中全会和中心、自治区党委扩大会议和经济工作会议精神,进一步统一思想熟悉,果断贯彻执行上级的工作部署。另一方面,要把上级的指示精神与我市实际紧密结合起来,做好结合的文章,创造性地开展工作,这是我们能否完成今年经济工作的要害。为此,要切实把握好三个方面:
第一,必须坚持科学发展,实现经济社会又好又快发展。社会要和谐,首先要发展。经济长期搞不上去,人民群众得不到实惠,社会不会和谐;经济搞上去了,但社会事业发展滞后,人民群众不满足。因此说,发展是解决所有问题的要害,这是已被实践证实了的、符合社会主义建设实际的科学论断。中心反复强调,在人均gdp达到1000美元至3000美元阶段,既是发展的黄金机遇期,也是矛盾凸现期。构建社会主义和谐社会,不仅是中心在这一发展阶段为了趋利避害、乘势而上做出的英明决策,也是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求。对我市来讲,解决全市经济社会发展面临的许多矛盾和问题,包括构建社会主义和谐社会面临的许多矛盾和问题,同样还是要靠发展。我们各级干部要有强烈的责任意识、危机意识和机遇意识,千方百计谋发展,铆足劲头抓发展,一门心思促发展。加快发展,不是单纯追求gdp,而是要科学发展;不仅要提高增长速度,更要注重质量和效益;不仅要谋求一时一地的发展,更要注重长远发展、可持续发展。加快发展、科学发展,要害要在转变增长方式、推进结构调整上狠
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