业和资源、环保政策的煤矿，在淘汰落后生产能力上，熟悉还存在差距，态度还不够果断，存在松劲厌战等情绪。一些地方以“矿井整合”代替资源整合，整顿关闭不到位，非法矿井和不具备安全条件矿井违法违规生产问题尚未彻底解决。所有这些问题，都需要我们认真对待，很好加以解决。大家知道，前不久闭幕的十六届六中全会，是我国改革发展进入要害时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中心关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，把安全生产作为目前存在的影响社会和谐的矛盾和问题之一，作为群众最关心、最直接、最现实的问题，列为构建社会主义和谐社会的切入点、着力点；重申和强调了“安全发展”的科学理念和指导原则，把加强安全生产作为和谐社会建设的重要举措，对安全生产工作提出了更高要求。在刚刚闭幕的省第九次党代会上，也对今后五年的安全生产工作进行了强调和部署。安全生产是构建和谐社会的重要内容，没有一个安全稳定的社会环境，讲和谐建设就是一句空话。应当说，这方面我们忻州的体会更深。应当说，在抓安全工作上从上到下应当形成强烈的共识。我们必须把安全生产作为实施可持续发展战略的重要组成部分，作为我们各级政府履行社会治理和市场监管的基本任务，作为企业生存发展的基本需要，摆到突出的位置来抓。要果断克服麻痹思想和侥幸心理，进一步提高对安全生产工作重要性的熟悉，确实增强做好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感；确实把安全工作抓细、抓实、抓好。
二、要牢牢把握三个原则
一是要坚持责任明晰原则。要解决当前安全生产工作中存在的突出问题，促进安全生产形势的根本好转，必须坚持“以人为本”的思想，强化各方面的责任，使安全工作任务明确，责任明晰，有章可循，有据可依，真正落实到基层，落实到每个单位、每个职工，每个岗位，做到安全生产人人头上有责任，、人人头上有压力。大家一定要对各自范围的安全生产工作全面责任，严格按照国家有关安全生产的法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，从基础抓起，从基层抓起，确保各个环节都能按规范操作，确保各个环节都有人负责，确保各个环节的责任都能监督落实到位。
二是坚持突出重点原则。安全生产工作涉及经济、社会生活的方方面面，必须突出重点，把握要害。就我市而言，安全生产工作的重点在基层、在乡镇，难点在煤炭、非煤矿山、道路交通和危化企业。要推进全市安全工作整体上水平、上台阶，必须狠抓隐患整治和影响安全工作全局的重点领域和重点行业的安全监管。今后市政府将继续实施煤炭、非煤矿山、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、公众聚集场所消防等六个方面的重点专项整治，非凡是要加大煤矿安全专项整治，继续引深“三个硬仗”，严厉打击非法违法煤矿，果断杜绝私彩滥挖；要通过资源整合果断淘汰一批、关闭一批不符合安全基本条件的小煤矿，来提高全市矿井的整体抗灾能力。煤炭资源整合是省委、省政府部署的一项硬任务，各级政府一定要加大力度，用结果说话，用事实说话。其它各专项治理牵头部门一定要把治理事故隐患和有关重大危险源的监控作为工作重点，不断加大工作力度，对存在重大隐患和突出问题的单位一定要指定专人，死看硬守，紧紧盯住不放，把整改责任真正落实到人头上。
三是坚持规范治理原则。安全生产工作是一项实践性、针对性很强的工作，随着经济社会的快速发展，必将面临越来越多的新情况、新问题、新挑战。各级、各部门必须从源头治理入手，加快体制、机制和治理方式创新步伐，进一步探索符合市场经济规律，符合我市实际，有利于依法行政和依法治理，标本兼治的治理体制和运行机制，实现安全治理的规范化、制度化、标准化。下一步，我们要