展的宏伟目标、工作思路和措施,统一全省上下的思想,集中大家的意志,凝聚各方面的力量,意义重大。
二、切实把握省第八次党代会的主要精神
省第八次党代会精神内容非常丰富,但主题集中,重心集中,基本精神集中,那就是“认真实践‘三个代表’重要思想,奋力推进四川发展的新跨越”。我们在学习贯彻中,一定要重点领会和把握好跨越式发展这个主题。
一是准确把握跨越式发展的深刻内涵。报告指出:“跨越式发展是后进者追赶先行者的进程中,通过观念创新、体制创新、机制创新和科技创新,加快发展速度,或直接从具有比较优势和发展潜力的领域入手,站在高起点上,超越某些发展阶段,用相对比较短的时间缩小差距,以至于在一些领域实现赶超。这是一种符合客观规律的发展模式。”这里我们应当把握好四个要点:第一,是指后进者追赶先行者的一种发展模式;第二,是要通过创新加快发展速度;第三,是要直接从具有比较优势和发展潜力的领域入手,站在高起点上;第四,用相对短的时间缩小差距,以至于在一些领域实现赶超。由此可见,跨越式发展的内涵十分明确和准确,也完全符合客观规律。
二是充分熟悉跨越式发展的历史条件和趋势。在分析跨越式发展战略的历史条件时,报告集中阐述了我们正面临的“三个新阶段”和一个新的局面;分析了“三个有利于”和“四个又面临”。“三个新阶段”分析了我省跨越式发展的历史背景,“三个有利于”分析了我省跨越式发展的机遇和有利条件,而“四个又面临”则从另一个方面分析了跨越式发展面临的冲击和挑战。基于对历史条件和发展趋势的分析、判定,报告指出,形势激人,形势逼人。要抢抓机遇,应对挑战,乘势而进,迎难而上,结论只有一个,必须坚定不移地推进我省的跨越式发展。
三是充分肯定两年来推进跨越式发展的实践。报告指出:“跨越式发展战略的提出,正是坚持以经济建设为中心的具体体现,是实施西部大开发战略、加快我省发展的正确决策,是近年来我们解放思想、实事求是的最大成果。确定这个主题,符合中心精神,符合四川实际。确保实现这个主题,是全省各级党组织和广大共产党员的庄重任务和历史使命”。两年多来,全省上下认真实施这一战略,改革开放和现代化建设的新局面正在形成。实践证实,这一战略决策是正确的。
四是全面把握跨越式发展的目标和要求。报告明确提出了今后五年跨越式发展的四大目标,即初步建成西部经济强省、基本建成长江上游生态屏障、西部文化强省建设取得明显成效和人民生活显著改善。在每一个主要目标下,又有纵向和横向的新的定位和更高的要求。比如在西部经济强省的目标下,既有与全国相对比的速度要求,又有内部经济结构优化升级的要求,还有在西部的“优势地位”、“优选地位”和“领先地位”的定位。这就告诉我们跨越式发展不只是一个速度的问题,还有质的要求,是质和量的统一、速度和效益的统一。这就使跨越式发展的目标得到了完善和深化。
理解了跨越式发展的内涵、实践、历史条件和目标要求,就领会了报告的主要精神实质;把握了跨越式发展的精神和内涵
,就抓住了报告的纲。只有深刻领会了报告精神,抓住了报告纲,才能有效指导跨越式发展的实践。
三、认真贯彻省第八次党代会精神的几点意见
学习贯彻省第八次党代会精神,必须紧密结合广中实际,创造性的开展工作。目前至少要在以下四个方面下功夫:
一是进一步统一熟悉,坚定广中跨越式发展这个主题不动摇。跨越式发展是省第八次党代会的主题,贯彻省第八次党代会精神首先必须坚持这个主题不动摇。回顾撤地设市近两年的工作,应当说,市委提出的发展思