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市委八届八次全体会议报告

发展的整体合力,积极支持人民代表大会及其常委会依法履行职能,充分发挥人民政协的参政议政优势,高度重视各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士的作用,一如既往地做好人武、工会、共青团、妇联等工作。在抓好经济工作的同时,切实加强精神文明和民主法制建设;在加大社会事业投入的同时,积极稳妥推进各项改革,营造体制机制新优势;在着力提高市民素质的同时,切实增强全市广大干部群众的“团队合作”意识,推动了经济社会的协调发展,促进了三个文明的共同进步。
  今年以来,全市总体发展可以说突破大、亮点多、成效好,“第一个率先”的目标任务可望胜利完成,为“十五”计划画上了圆满的句号。回顾“十五”发展,主要有以下五个方面的明显特征:
  ——“十五”是张家港综合实力提升最快的五年。全市总量从“九五”期末的亿元增长到亿元,年均增速高达;人均在“九五”期末还不足美元,目前已达美元,正在向人均美元的新台阶冲刺。全口径财政收入从亿元增长到超百亿元,平均每两年接近翻一番,年均增长;其中地方一般预算收入年均增长。全市工业销售收入从亿元增长到亿元,实现了五年翻两番。冶金、纺织、化工、粮油、机电等支柱产业优势更加突出,成为全国拥有百亿企业最多的地区之一。
  ——“十五”是张家港改革开放成效最为显著的五年。我们抢抓国际产业资本转移和沿江开发机遇,放大区港园联动优势,开放型经济不断放量、扩容、升级。“十五”期间,实际利用外资亿美元,进出口总额亿美元。我们坚持以改革促发展,不断深化企业产权制度改革,基本实现了公有资本从一般性领域和竞争性行业退出;在股市极其低迷的情况下,企业上市取得较大突破,上市公司总数已达家;大力发展民营经济,私营企业达到万家,个体工商户达万户,形成了多种所有制经济共同发展的格局;深入实施农村税费改革和“三大合作”改革,为农村发展创造了良好条件;加快政府职能转变,体制机制活力得到了充分释放。
  ——“十五”是张家港城乡面貌变化最大的五年。我们注重吸收国内外先进理念,充分发挥规划的龙头作用,大手笔实施区划调整,优化城镇空间布局,优化资源配置效率,形成了“一城四片区”的城乡新格局。新城建设全面启动片区开发有序推进,城市化水平从“九五”期末的提高到了。城市基础设施日趋完善,五年累计完成城建投入多亿元。高速公路实现零的突破,大交通格局基本形成;生态建设力度加大,森林覆盖率(扣除水面)达,环境质量综合指数提高到了,各镇全部通过全国环境美丽镇考核验收,并成为全国首家实现卫生镇村创建“满堂红”的县市。
  ——“十五”是张家港人民获得实惠最多的五年。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均递增和以上,社会保障实现了“城市待遇”向“市域待遇”的转变。城镇居民人均住房建筑面积达平方米,人均公共绿地平方米,平均每户家庭就有户拥有私家轿车,恩格尔系数下降到了以下,人均预期寿命达岁,生活质量和生活水平明显提高。
  ——“十五”是张家港三个文明建设更趋协调的五年。我们坚持在加快物质文明建设中富民强市,在推进政治文明建设中增强动力在深化精神文明建设中提升素质,推动了三个文明建设在更高平台上协调发展。“十五”期间,张家港市先后荣获全国百强县市、全国科技进步市、国家园林城市、全国生态示范区、全国村民自治模范市、全国双拥模范城三连冠、全国文明城市、国际花园城市等荣誉称号。
  回顾“十五”的发展历程,我们经历了“非典”和宏观调控等严重考验,成绩来之不易,确实令人鼓舞;经验弥足珍贵,必须倍加珍惜。一是始终坚持以率先发展为主题,紧紧围绕争当全省排头兵的目标定位,以

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