聚各方力量,激发创业活力,在集中精力抓好经济工作的同时,着力推进了经济社会协调发展、三个文明共同进步。二是审时度势,坚定了率先发展的必胜信心,始终保持振奋的精神状态,主动适应形势,积极自我调整,在挑战中创造机遇,在调控中调整结构,从而在区域竞争中谋得了发展先机。三是攻坚克难,坚持了创新务实的科学态度,始终把加快发展的热情与科学理性思考相结合,鼓励探索,积极开拓,较好地缓解了土地、资金、电力等瓶颈制约,在“紧运行”中闯出了新路。四是凝心聚力,巩固了政通人和的良好局面,始终把群众利益放在首位,致力为民排忧解难,强化基层组织建设,为率先发展创造了安定和谐的社会环境。
在取得成绩的同时,还存在着许多不足,主要是:经济增长质量有待进一步改善,结构性矛盾仍比较突出;服务业发展在面临机遇的同时,仍存在不少制约因素;由于粮食价格下滑和农业生产增支因素,农民增收面临着新的压力;因利益调整引发的人民内部矛盾还时有发生,维护社会安定的任务仍比较艰巨;干部队伍整体素质还不能完全适应新形势的要求,内在动力有待进一步加强,等等。这些问题,都需要我们高度重视,认真
研究解决。
第二个问题,立足率先发展,注重质量效益,不断提高城市综合竞争力
当前,我市正处于产业层次提升、消费转型升级、城市功能转换、体制机制转轨的重要发展阶段,全市上下要从四个方面来认清形势、统一熟悉:
第一,宏观环境不确定因素在增多,是挑战更是机遇。总体看,由于国际贸易摩擦加剧、石油价格持续走高、人民币升值压力加重等因素,经济环境的不确定性依然存在,区域发展继续面临着诸多挑战。但机遇和挑战从来都相伴相生。在发展的转折关头,错过一次机遇,就会失去一个时代;抓住一次机遇,就会赢得一次跨越。我们要善于洞察时代发展大趋势带来的机遇,潜心研究困难挑战中蕴含的机遇,科学应对,积极把握,从而抢得先机,率先发展。
第二,资源要素的瓶颈制约在加剧,是差距更是潜力。今年以来,土地、资金、劳动力、电力等供求矛盾在不断加剧,这一方面反映我市产业结构还不够合理,资源利用水平还不高,但同时也说明,我市的结构调整还有很多文章可做,资源利用还有许多潜力可挖,只要我们坚持集约发展,坚持创新驱动,就一定能把差距变成潜力,率先走出一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的“绿色”发展之路。
第三,区域竞争的内涵重点在拓展,是压力更是动力。当前,区域竞争已从单项指标竞争转向综合实力竞争,从资源要素、优惠政策为基础的比较优势竞争转向以创新能力、机制活力、人才素质、文化底蕴等为重点的潜在优势竞争,不进则退,慢进也是退。张家港人有不服输的优良传统,我们一定要化压力为动力,以国际化的眼光、现代化的理念、市场化的思路,力争各项工作走在前列。
第四,人民群众的期望目标在提高,是需求更是责任。当前正是人民群众物质精神需求的旺盛期,对地方党委政府的期望和要求也在不断提高。要把群众愿望作为工作的出发点,把维护群众利益作为义不容辞的责任,更加关注民生,更加致力民富,真正让人民得实惠,让群众真心拥护我们的改革发展。
基于以上熟悉,下半年全市工作总的基调,是两句话:“速度不能慢、质量要提高”,全力确保完成和超额完成年初确定的各项目标任务,全力打胜小康社会、全国文明城市、全国生态市创建“三大硬仗”。重点抓好六方面工作:
⒈突出优化结构,进一步提升产业发展层次
在全力抓好生产要素平衡、改善经济运行环境的同时,正确处理好有效投入与优化结构的关系,重点培育“四大经济
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