源又不是包袱，而是财富，要害在于怎么去开发它，发掘它，把它转化为生产力。现代化的过程就是一个非农化的过程，就是农村劳动力的转移过程。通过培训，转移农村剩余劳动力，这个转移不仅是解决农村的问题，而且也是解决工业化、城市化的问题。因为工业化需要大量劳工，城市化需要人口集聚，都主要靠农民进城。二是要本地外地一起抓。首先是要立足本地的二、三产业，增加就业岗位。但是在本地就业门路不广的情况下，就要眼睛向外，利用外地的资源来养活**人，这也是一种资源配置的途径。三是就业与产业一起抓。就是要大力发展劳动密集型的企业，通过产业来解决就业岗位问题。坚持就业优先，发展劳动密集型企业始终是我们招商引资的重点。四是就业数量与结构一起抓。光有就业的数量还不行，引导就业也应有超前眼光。理想的结构应该是二三一，最终要达到三二一。
第二是创业。**正处于创业时期，**的民营经济也处于创业阶段。从**地区来看，还需要进一步倡导创业。为此，必须做到以下五点：一是要倡导创业精神。什么是创业精神？就是要有在**干一番事业的冲动，做一个创业的**人。二是要鼓励创业行为。科技人员办实体是创业，机关干部下海也是创业，外出打工也是创业。非凡是对机关干部下海，我们采取了相应的鼓励政策，以此来调整人才的分布结构。三是要完善创业机制。就是要完善一系列的政策来鼓励创业，包括拆除"门槛"等。四是要营造创业的环境。要在实际工作中做到"四个尊重"，即尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，切实保障创业者的合法权益。五是提高创业能力。市委市政府已经启动了"创业素质工程"，就是要把农村农民素质培训的模式延伸到城市里来。主要是针对四种对象，即企业经营治理者、科技人员、新办的个体工商户和技术蓝领。具体分两大类，一类是属于技术深造，拿学位的、拿学历的，不管花费多少钱，政府都补贴。另一类就是参照农村的做法进行轮训。通过这些途径来提高**人的创业能力。
第三是办企业。我市有一万多家企业，规模企业只有***家，多数是小企业，属于成长型企业。成长型企业怎么发展，也有一个转变理念和寻找路径的问题。但现在还有很多企业抱有改革开放初期钻空子的侥幸心理，或者希望政府政策上能让一块。为适应新形势的变化，办企业也应有新的思路。具
体地说就是要注重以下几点：一是要以创业股股代替原始股。不要也不可能再走过去的老路。要提倡创业股，抛弃一夜暴富的侥幸念头。二是要以创新股代替政策股。如今很多企业还抱着计划经济年代的思维不放，动辄等、靠、要。企业的生命在于创新，而不是靠给政策过日子。三是开放股要取代一家股。这里的一家股也就是我们常说的"家族制"、"夫妻店"。现在很多企业产品不错、市场看好，就是资金不够。贷款也贷了，抵押物也没有了，怎么办？其实开放了就好办了，既然产品好，前景好，你就把股权让出来。一家力量不够，可以采取重组扩股的办法。国有企业是这样，私营企业也一样。这是一种客观的市场经济现象，不可避免。这就涉及到企业的理念和素质问题。如何帮助企业家提高自身素质，能够具备办好现代企业的素质，这就是人力资源开发所要做的一项重要工作。企业家的素质最起码的应该具备以下几条：创业的志向、创新的能力、开放的眼光、讲求诚信的品质和以人为本的文化。尤其是以人为本，要有依靠职工办好企业的观念。国有企业如此，私营企业同样如此。国有企业中一些好的做法，值得私营企业去学习。
第四是做大产业。做大产业的着力点是要建好一支企业家队伍，要把企业家作为第一人力资源来开发。一个地区企业家越多、素质越高，这个地区的产业发展就越有希望。产
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