。什么是良好的环境，就是一流的**速度、一流的**效率、一流的**环境。要继续开展创业富民活动，打造平安**，创建文明城市，发展社会事业。
六是加强党的建设。我们现在做的一件事，就是民推竞选，反响很好。市委今年要在干部工作上加大改革力度，重点是用人问题。要改变用人上少数人非凡是一把手说了算现象，要在干部提名权上进行改革，提名权要公
开，发扬民主，不是由个人说了算，而是由下到上，进行差额票决。今年要重点抓机关效能建设。我们提出了"七少七多"，这七少七多，不是瞎编的，是有针对性的，大家要对号入座，对照检查。现在作出"四条禁令"，公务时间不准饮酒。前段来了三个省委副书记，都说支持我们工作，是好事！有的同志说，上面客人来了怎么办，我说客人来了也一样；招商引资客商来了怎么办，那我们学义乌，你喝我不喝，你饮酒我饮料。没有例外，不能有例外，有例外肯定执行不到位。以后检查禁令执行情况，就看下午上班后，大家脸红不红，脸红的可能就有问题了，我不是说笑话。凡是发现违反的，就在《**日报》上通报。效能建设就是要令行禁止，政令畅通。
今年的工作打算，大致就是这样，总的就是抓落实，不提新口号。大家一定要形成这样的观念，不能急功近利，一项工作要做到位，一个地方要有变化，不是一两年的事，非凡是在欠发达地区，一定要有长期艰苦创业的思想，这点非常重要。
二、关于人力资源开发
今天我把这个问题提出来和大家交流，有些是正在做的事，有些需要在实践中不断地思考、探索。我讲五个方面。
（一）人力资源开发是立足**市情的选择。
首先，从几组数据说起，我们拿四个市作比较，绍兴、金华、丽水、**。第一项是土地，绍兴的土地占全省的*.*，金华**.*，丽水**，***。第二项是人口，绍兴占*.*，金华*.*，丽水*.*，***。第三项gdp占全省比重，绍兴**.*，金华*.*，丽水*.*，***.*。同志们注重一下，非凡是人口比重和gdp比重一对比，就比出问题，绍兴和金华两个比例是*：*以上，我们是*：*.*，就是说*的人口只创造了*.*的gdp，要翻一番才能赶上金华和绍兴的水平。说明我市的经济总量远远不够，人均gdp水平低，单位人口没有创造出应有的财富。再分析一组数据，就是人力资源方面，以每万人的占比来作一个分析。第一项是二、三产业从业人员的比重，绍兴是****人，金华****人，丽水****人，******人。第二项从事农业的劳动力比重，绍兴**.*，金华**.*，丽水**.*，****.*。这是一个非常重要的数据，现代化是个非农化的进程，我们从事农业的劳动力比重还高达**.*。第三是每万人中的个体工商户数，绍兴***户，金华***户，丽水***户，*****户。第四，每万人中的人才数，绍兴***，金华***，丽水***，*****。说明一下，这都是按户籍人口计算，假如按常住人口计算，那么**还要扣除**来万外出人口，这样的话，我们的比重会上来，他们的比重可能会下去。但不管怎么样，大致就是这样一个比例。这些说明了什么呢？第一，**劳动力的从业率较低，务农的比重偏高；第二，民营经济数量少；第三，人才匮乏的矛盾十分突出。这样一比较就看出问题来，过去我们总以为是我们的物质条件不行，现在看来人力条件我们也不是很强。要做大经济总量，有两种选择：一种是从物力角度来增加财富，另一种是从人力角度来创造财富，一个是增加财富，一个是创造财富。所以欠发达地区，在物质基础相对薄弱的条件下，如何开发人力资源，来促进经济社会发展，不能不引起我们
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