个增长点,真的不轻易呀。过去讲,**的gdp只占全省的*,人口占*,土地占*,有的同志说可以忽略不计,现在省委、省政府明确提出是新的增长点,大大增强了**人民的发展信心。发展战略,就是工业立市和借力发展两大战略。要毫不动摇地坚持这两大战略,工业立市是战略重点,借力发展是战略路径。据我了解,有的同志还在说**是生态市,没有必要大规模地搞工业。我觉得是书生之谈,不了解基层情况。从**来讲,必须搞工业,但要走新工业化的道路。为此,要着重抓两头,一是抓园区,一是抓生产要素配置,当然还要做大做强我们的产业。借力发展,就是要大力推进"招商引资年、项目推进年"活动。招商引资、项目推进,对外来讲,就是要接轨上海、融入长三角。不要以为我们和上海没有多大的经济联系,**的产品一年在上海要卖*个亿,而且从今后发展来看,我们的绿色农产品、旅游产品,大市场一定在上海,市场蛋糕这么大,为什么不去争呢?对内来讲,就是要加强山海协作。去年我市引进市外资金**亿,大头就在省内,非凡是在引进大项目上。元立项目金属制品加工项目,整体上是技改项目,是基本符合项目审批要求的。当时浙江要上三个,一个是杭钢,一个在宁波,还有一个是元立,到目前为止,唯独我们这个金属制品项目上去了,马上要点火。还有光宇,光宇这个项目是日产新型干法水泥*万吨,今年两条****吨生产线可以投产。还有嘉禾,嘉禾是永康的第二大企业,先上*万吨的铜管项目,紧接着还要跟浙大联合,上一个一流的掘进机项目,基本上已敲定。再有就是和巨化长期探讨的氟化工项目,现在有突破,*万吨氢氟酸项目、*万吨氟化铝项目都已落实,有的已动工,今年要投产。像这样投资亿元以上的项目,去年全市共有**个,动工的**个。今年的大项目在哪里?今年有个好势头,温州工业园很快就要推出。这次省委周国富副书记来,我汇报说,温州工业园项目就是******,*是一个温州工业园,*是两千亩地,*是三月份签约,现在已经签了,*是引进四个产业,*是产出五十个亿,*是六月份企业要进来。周副书记是诸暨人,他加了*和*,*是切实抓好落实,*是发发发。最近我到江西去考察,江西现在不缺电,而且都在上火电,也不缺地。工业园区整治没有整到他们头上。而我们缺电,停一开二,土地指标也很紧张,现在可用的建设用地,也就能维持五、六年。上饶对我们的竞争力是最强的,最有挑战性的,千万不要小看。这次我们到江西上饶、鹰潭、景德镇,就是出门拜师,学习人家好的东西。今年的招商引资难度大,但力度要更大,否则难以保证***-***亿的投入。这是第一,就是深入实施两大战略。
二是构筑城市化平台。江西现在城市化力度很大,步伐很快,景德镇搞了个十大建筑,都是国际招标,相比之下,我们还有差距。城市化现在重点要开发西区,拓展西区,再造一个**城。**平方公里不够,紧接着要往西再推**平方公里。衢江新区的*平方公里也要抓紧建设。
三要发挥两个优势。一是人力资源优势,二是生态资源优势。做好人力资本、生态资本的文章。
四要推进改革。今年是深化改革年,重点是事业单位改革,经营性事业单位的改革今年要全面到位。审批制度改革,要进一步推进。我一直讲这个观点,凡是县里要省里批的,需要市里转的,这部分权限要果断放给县里。现在的治理层次太多,大家算一下,从企业开始,到县里要五个层次,到市里要七个层次,到省里要九个层次,层次如此之多,可见效率低下。按照现行体制肯定不行,一定要在减少层次上下功夫。假如市里权限放给县里,就等于减少两个层次。还有社会保障体制改革,非凡是农村这一块。
五要创造"三个一流"的环境
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