增收上来,坚持速度、质量、结构、效益的有机统一,不断增强桐城的综合实力。要以“三个有利于”标准来检验思想解放。在实际工作中,我们要善于运用辩证的眼光、历史的眼光和科学的眼光来看待问题,要注重算大帐不算小帐,算长远帐不算眼前帐,算全局帐不算局部帐,不争论,不讨论,不议论,以发展的实绩检验自己的
工作。
第二,把握结合点,充分发挥党委的政策决策优势。“政策和策略是党的生命”。党委灵活制定既符合中心精神,又契合地方实际的政策,推动经济建设和其他各项工作的有效开展,从本质上讲就是通过调整生产关系的手段来促进生产力的发展。回顾改革开放以来的实践,桐城在发展乡镇企业、推动改革改制、实行结构调整、推进城乡一体化等诸多工作领域,都创造性地贯彻了中心及省委的政策精神,走出了一条富有桐城特色的发展之路。这其中成功的经验之一,就是历届党委以前瞻的眼光和积极的思维,大胆突破,敢冒风险,勇于创新。上个世纪八十年代,我们在发展乡镇企业的过程中,为推销员平反正名,促进了桐城“首桶金”的创造者不断发展壮大;本世纪之初,我们又适应形势的需要,果断提出了“主打民营经济,强攻招商引资,优化发展环境”的政策思路,通过鼓励企业创新、扩大项目投资、推动产业集聚、深化审批改革等各项措施,使市域经济保持了持续快速健康发展。应当说,这些成功之道,在很大程度上就是我们积极运用和充分发挥了党的政策优势。
一是发挥政策优势要敢于在超前决策方面实现突破。江苏省委书记李源潮同志在总结当地先进经验时曾经说过:“有些政策,上面可以先调整好;但很多政策,都是下面先调整。假如什么事都等着上头就晚了,地方要吃大亏,老百姓要吃大亏。”作为地方党委,我们一方面必须果断贯彻执行上级的决策部署,确保政令畅通,令行禁止。但另一方面,我们又要遵循实事求是的思想路线,一切从实际出发,不唯上、不唯书,只唯实。现在,市委的态度也十分鲜明,那就是一切以发展为上,万事以发展为重,全力引导、鼓励、支持大家工作创新,要求大家善于从前瞻的角度和探索的思维来分析桐城目前的发展态势和未来的发展趋势,把创造性地贯彻执行宏观政策,作为推动桐城经济社会发展的有效途径和有力手段。
二是发挥政策优势要勇于在重大改革中有所作为。实践证实,谁在以市场化为取向的改革中率先成功突围,谁就能在新一轮竞争中赢得发展先机。勇于改革,必须善于汲取国际上的先进理念;敢于突破,必须巧妙借鉴发达地区的先进经验;富于创造,必须广泛吸收人民群众的集体聪明。只有大胆探索,想在人先,才能干在人前;只有超前运作,快马加鞭,才能获得先机。党委系统的干部务必牢记,凡是有利于基层的创造,有利于发展的实践,有利于富民强市的工作,我们就要鼓励大胆改革,勇于突破,决不答应不改革,更不答应在改革道路上设障碍、使绊子。
三是发挥政策优势要善于在调查研究上取得成效。调查研究是制定政策的前提,也是党委系统工作的根本和党员干部的基本功。省委郭金龙书记不久前指出:“我们当领导的很重要的工作,就是调查研究,摸清情况,做出决策,推进落实”。此话可谓一语中的、意味深长。就调研的要求来说,我们必须做到脚踏实地,深入实际,要非凡注重深入到基层,深入到企业、行政村和社区,深入到群众中去。就调研的内容来说,我们必须紧紧围绕工业化、城镇化、农业产业化三个发展重点,立足于全面发展、协调发展、可持续发展的发展观,准确抓住工作中的重点、难点问题。就调研的目的来说,我们必须力求把握第一手资料并敢于说真话,敢于反映存在问题,既要克服蜻蜒点水、走马观花式的肤浅调研,又要克服眉毛胡
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