培训作为实现农村劳动力转移的重要任务来抓，有组织地开展劳务输出，今年全市要转移农村劳动力万人。加大农业基础设施建设和科技投入力度，进一步改善农业和农村生产条件，增强农业综合生产能力和可持续发展能力。
围绕建设港口锦州，加快提升城市功能，搭建率先突破的发展平台。坚持以港兴市战略，高标准做好港口规划修编工作。继续强化港口基础设施和配套设施建设，今年年底，要确保××万吨油码头和个集装箱码头投入使用。加强与国内大型港口联合，支持和参与大连东北亚国际航运中心建设，并采取多种形式吸引周边城市投资入股参与锦州港建设，共同打造辽西组合港。科学整合岸线资源，力争年内开辟第二战场工作取得实质性进展。大力发展临港产业和现代服务业，努力把开发区建设成为辽西地区经济增长极。要以城市南扩为牵引，加强城市基础设施建设，确保渤海大道、市府广场等××项工程完成年度工作任务，锦凌水库、高天铁路扩能改造、公铁立交桥等重点工程要加快工作进度，争取早日开工建设。加快凌南新区、南站新区开发建设步伐。以创建全国卫生城市为载体，深入开展城市环境综合整治。积极推进大型批发市场、物流中心和保税仓库、保税区建设，全面提升商贸流通业现代化水平。大力发展现代会展业，积极发展旅游业，建设辽西会展中心和辽西精品旅游线。着眼于建设辽西金融中心，加强金融生态环境建设，提高地方融资的竞争力和吸引力，实现经济、金融的良性互动，并力争在引进新的金融机构上有所进展。
围绕建设开放锦州，加大招商引资力度，激活率先突破的内外动力。坚持把招商引资作为经济发展的重要环节，努力提高招商引资的质量和效果。认真组织广东、温州等国内发达地区的项目招商会和经贸洽谈会，重点延伸韩国、日本、香港、台湾市场，积极开拓北美、欧洲、澳洲市场。抓好高果糖、中海集装箱、路易达夫大豆加工等洽谈项目和锦恒增资、锦泰增资等拟缴资项目的推进工作，力争全年实现增资部分缴资占实际到位外资总额××％以上。在做好矿产品出口的同时，大力提高机电产品、高科技产品和高附加值产品的出口比重。继续加大县（市）区招商工作力度，确保完成全年引资任务。积极支持企业建立高素质专业招商队伍，加快国有企业利用外资改组改造步伐。深入开展＂机关作风建设年＂活动，深化行政治理体制改革，提高行政效率，优化投资环境。
围绕建设文明锦州，全面提升精神文明建设水平，增强率先突破的精神动力和智力支持。深入挖掘、大力弘扬“锦州精神”，全面抓好理论
武装的“骨干工程”、“基础工程”、“未来工程”，切实加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和未成年人思想道德建设。继续深化文化体制改革，大力发展文化事业和文化产业，做好第十届＂五个一工程＂实施申报工作。组织开展好世界反法西斯战争和中国人民抗日战争胜利××周年系列纪念活动，提高重要节日文化艺术活动、群众性周末文化广场活动的整体质量。深化教育体制改革，大力发展素质教育和职业教育。坚持党管人才原则，健全党政人才、企业经营治理人才、专业技术人才、农村实用人才和高技能人才培养、使用、引进机制，构筑锦州率先突破的人才高地。大力推进科技开发、技术引进和成果转化，发挥科技对经济的引领作用。
今后五年，是锦州振兴发展的要害时期。编制高水平的“十一五”规划并抓好实施，关系到锦州长远发展和全市人民根本利益。市县两级规划编制工作要紧紧围绕全面建设辽西沿海城市群中心城市，紧紧围绕实现率先突破的发展主线，紧紧围绕“三年大变样、十年大振兴”的战略目标，认真研究国家产业政策和区域特色，加强调查研究，广泛听取意见，使规划更具前瞻性、指导性
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