没有发生变化。第二，这一总体要求，突出了“双重机遇”。积极推进辽西沿海城市群一体化，全面建设辽西沿海城市群中心城市，是用战略思维和世界眼光来提升我们谋划锦州振兴发展的境界，更加突出了锦州沿海优势，更加强调实现锦州全面振兴，不仅要抓住国家振兴东北老工业基地的战略机遇，而且要抓住国家促进沿海大开放的战略机遇，深入贯彻落实国务院办公厅《关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》，坚持以开放促改革、促改造、促调整、促振兴，全方位构筑沿海开放型经济社会发展体系。第三，这一总体要求，体现了实现率先突破与实施振兴方略的统一。我们所提出的振兴方略，最核心的内容就是要在区域经济发展中争做先锋，实现率先突破，假如没有率先突破的经济社会发展成果就不可能真正成为中心城市，可以说，实现率先突破，是振兴方略的题中应有之义。概而言之，就是要真正做到树率先之志，激率先之情，谋率先之策，创率先之业，充分发挥枢纽口岸的辐射作用，扩大开放的桥梁作用，体制创新的示范作用，产业集群的带动作用，统筹发展的表率作用，不断增加经济社会发展的首位度，争创辽西沿海城市群领先优势，成为引领和带动区域经济发展的增长极，为辽西崛起辽宁振兴做出更大贡献。
三、着眼于率先突破，全面做好下半年各项工作，为实现“三年大变样、十年大振兴”奠定坚实基础
今年是＂十五＂计划的最后一年，也是实施振兴方略的开局起步之年，做好下半年工作，确保全面完成和超额完成年初确定的各项任务，具有非凡重要的意义。
市委强调，要重点做好五个方面工作：
围绕建设工业锦州，加快提升工业化水平，打造率先突破的产业支撑。要紧紧围绕
落实“工业倍增”计划，着眼于培育壮大支柱产业、转变工业经济增长方式、加快工业结构战略性调整，重点突出项目建设。要着力抓好中石油锦州石化公司××万吨炼量扩能改造、万吨苯乙烯等项目建设，全力争取并确保落实国家石油储备基地建设项目，积极做好建设千万吨炼厂和百万吨乙烯工程前期工作。加快天合苯磺酸、华光金属化陶瓷壳、新日硅硅单晶片、日电中锰铁合金等××个重点项目建设进度，确保全年项目开工率达到××％以上。做好第批、第批贴息项目申报工作，力争全年贴息资金实现××××万元以上。积极推进重大工业项目与国内外资金、技术对接，保持工业基本建设投资的高位增长，继续加大中海集装箱、大唐电力等重大项目推进力度，年内，全市要新增××亿元以上工业企业户，规模以上工业企业××户。加快工业园区建设步伐，重点推进西海国际工业园基础设施建设和招商引资工作，加快汤河子工业区体制创新步伐。加强技术创新体系建设，发展壮大一批拥有自主知识产权和核心竞争力的高科技企业，切实提高工业经济运行效益。继续推进金纸、铁合金、重型等××户国有企业改革，争取用两年时间全面完成国有企业改革任务。
围绕统筹城乡发展，全面提升县域经济实力，夯实率先突破的坚定基础。县域经济发展要按照以工业化为主导、以城镇化为支撑、以农业产业化为基础的方针，按照自身的发展定位、产业结构和资源特点，积极发展壮大特色支柱产业和税源型企业。要突出工业经济主体发展战略地位，做强做大工业经济，重点推进县乡工业园区建设，大力发展集群经济。全面推进农业升级，深化农村流通体制改革，全年农产品加工销售收入力争达到××亿元，规模企业达到××户，亿元以上企业××户。要增强城乡联动互动意识，为全市重大工程项目建设搞好配套服务，加快形成农村与城市产业结构相匹配的城乡一体化经济发展格局。积极做大县城规模，加快小城镇建设，提高县域城镇化水平。要把专业技能
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