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市委书记市委全会上报告

市群一体化。第三,推进辽西沿海城市群一体化条件具备,时机成熟,就在于辽西沿海城市群地缘优势明显,交通设施完备,城际间距密集,尤其是产业结构趋同,已经形成石化产业集群。第四,锦州位于辽西沿海城市群的区位中心,并且缘于自身的历史积淀、现代化交通体系结点城市的区位条件、教育科技文化及商贸物流集散地的比较优势,不仅要在辽西沿海城市群一体化进程中有所作为,而且要实现率先突破。
  市委认为,积极推进辽西沿海城市群一体化,对于全省和辽西地区的发展尤其对于锦州的发展具有多重战略意义。从全省来看,省委省政府认为,区域经济发展不协调问题已经成为全省最突出也最迫切需要解决的问题,而辽西地区是全省经济社会发展较为薄弱的区域,可以说,没有辽西地区的振兴,就没有辽宁老工业基地的全面振兴与和谐。正因为如此,省委省政府多次强调要重点研究和解决辽西地区的发展问题,省委九届十次全会明确提出:辽西要以沿海城市群带动内陆地区的发展。可以预料,省委省政府将对辽西地区尤其是区域性中心城市发展予以关注和支持,只有坚持不懈地积极推进沿海城市群一体化,锦州才能在全省经济格局中赢得更多先机、争取更多主动。从辽西来看,面对经济全球

化、区域一体化进程日益加快的发展趋势,靠单体城市“单打独斗”谋求发展已远远不能适应现代经济发展新规律新格局的要求,尤其是对于经济实力均处于相对弱势地位的辽西地区各个城市而言,只有积极推进一体化,实现合作与联动,才能集约利用区域资源,降低单体城市经济发展成本,提高区域经济整体实力,真正实现辽西地区崛起,这一点不仅是我们的熟悉,也得到周边城市的广泛认同。前不久,市委市政府与周边城市就加强交流与合作进行了沟通,周边城市的主要领导同志普遍认为,积极推进辽西沿海城市群一体化,是实现辽西地区崛起的战略选择,更是促进区域经济协调发展的必然要求,并高度肯定了我们所提出的统一规划、资源整合、设施共享、优势互补、合作共赢的一体化总体原则和先易后难的行动路径及整合旅游资源、交通资源、信息资源等十二个方面的建议,表示将在“辽西沿海城市群一体化论坛”期间协商落实具体工作措施。从锦州来看,建设辽西沿海城市群已经成为全省区域经济发展战略重要组成部分,作为区域性中心城市,积极推进沿海城市群一体化,并在沿海城市群中实现率先突破,是锦州必须承担的历史责任与使命。尤为重要的是,也只有在建设辽西沿海城市群、积极推进辽西沿海城市群一体化的环境与氛围中,我们才能与兄弟城市化“竞争对手”为“合作伙伴”,在更广阔空间促进资源整合,延展产业链条,完善城市功能,实现优势互补与合作共赢,从而形成锦州新的基础实力、竞争能力、治理能力和可持续发展能力,构筑区域经济发展的战略制高点。归根到底,推进辽西沿海城市群一体化的过程,就是打造锦州区域性中心城市的过程,就是在发挥服务、辐射、牵动区域经济协调发展作用的同时,更好更快地实现“三年大变样、十年大振兴”的宏伟目标。
  市委强调,今后一个时期,全市工作的总体要求是:深入实施振兴方略,突出率先突破主线,积极推进辽西沿海城市群一体化,全力打造国家级石油化工生产加工和储备基地,构建以锦州大港为龙头的辽西组合港和以优势企业为牵引的农产品深加工基地,全面建设辽西沿海城市群中心城市。贯彻落实这一总体要求,必须强化三点熟悉:第一,这一总体要求,坚持了城市定位。随着省委省政府对辽西地区作为沿海城市群的全新定位,我们所要建设的辽西区域性中心城市也必然是辽西沿海城市群中心城市,建设辽西区域性中心城市的过程也必然是建设辽西沿海城市群中心城市的过程,换而言之,锦州的城市定位

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