电力公司、庆安集团、药业集团等规模企业的不断扩张，等等，这些都将为我们加快发展构筑新的优势，涵养新的财源，增添新的动力。同时，我们拥有11.7亿吨的地下煤炭资源储备，开发前景看好，关联带动性强，只要我们盯住不放，抓紧去做，成功开发，必将搞活城市经济一盘棋，为xx的发展提供强大后劲。近期辛店镇许岗120万吨煤田已初步达成协议，正在规划勘探，再加上还有赵家寨180万吨的煤炭储备，累计达300万吨，也将成为河南省第一大矿井。但要尽快付诸实施，需要我们紧盯盯紧，抓紧立项，全力运作。另外，我们还拥有裴李岗文化、黄帝文化、郑韩文化丰厚的历史文化优势，都是xx发展的宝贵资源，非凡是黄帝品牌在国内外产生了一定影响，对扩大开放、吸引投资，具有明显的比较优势。三是我们有叫得响的环境品牌。经过历届班子和全市上下的共同努力，我们的城市品位逐步提升，城市面貌发生显著变化，也基本达到了绿、亮、净、美，并且经过几年的创建，我们先后获得了国家卫生城市、全国社会治安综合治理先进县（市）、全国文化建设先进县（市）、省级文明城市、省级园林城市等，今年4月，顺利通过中国优秀旅游城市初审验收，这都为经济发展创造了一个良好的硬环境。同时，通过相继成立行政服务、非公有制经济等四个中心，出台一系列行之有效的政策，形成了一套完善的行政服务体系，为我们进一步扩大开放、加快发展奠定了良好基础。四是我们有一支思想活跃、观念超前的干部队伍。全市改革开放的群众基础好，非凡是从92年张海钦书记开始到现在，在历届班子的领导和带动下，我们已经培养了一支思想活跃、改革意识强、接受新鲜事物能力强的干部队伍。当前，从四大班子到全市各级干部团结干事、艰苦创业的氛围比较浓厚，广大群众思进求富、加快发展的热情比较高涨，这为我们加快新一轮的发展提供了宝贵财富和坚强保障。综合xx发展的各种因素，我认为，千难万难，扭住工业、开放带动就不难；千理万理，招商引资、大上项目是真理。只要我们沉着应对，趋利避害，振奋精神，同心合力，就一定能够变自身优势为发展胜势，变发展潜力为竞争实力，就一定能够营造xx经济发展的新优势，实现xx经济的新跨越。
第二个问题：关于下步工作总体要求和重点
针对当前xx发展的现状和形势，下一步，全市经济工作要紧紧围绕年初市二次党代会、二届一次人代会提出的经济指标，着眼“财政”二字做文章，扩大财源，增强财力。所谓“财政”，没有财就没有政，财是政的前提和基础。要做好“财政”文章，主要有四条途径：一是壮大主导型财源，大力发展工业。二是造就群体型财源，促进民营化发展。三是夯实基础型财源，加快农业发展。四是拓展预算外财源，推进市场化运作，搞好城市经营。无论是发展农业、发展民营经济，还是搞好城市经营，都离不开工业的反哺和支撑。因此，下步经济工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和十六大精神为指针，
以全面建设小康社会为总揽，围绕发展主题，着眼富民强市，增强经济实力，育强发展后劲，大力实施工业立市、工业强市、科教兴市战略，强化工业战略地位，搭建工业园区平台，走一条以工业化带动城市化、促进农业现代化的道路。
xx经济的总体框架可比喻为“飞鸟型经济”，鸟的主体、肌体，就是工业经济、非公有制经济；鸟的两翼，就是农业、商贸；鸟的两条腿一个是城市建设，另一个是历史文化优势、旅游、黄帝品牌；鸟头，就是改革开放意识和思想观念。只有用解放思想、改革开放来启动大脑总开关，才能使xx展翅腾飞。围绕这个总体框架我们究竟该怎么抓？
一、突出重心，坚持工业强市，加快推进工业化进程。工
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