通畅。要注重节流。建立电力短缺分级错峰机制,避免简单拉闸限电;鼓励采取先进节能技术,营造节约用电良好氛围;继续加大电力需求治理,挖掘用电峰谷潜力,引导企业和居民用电大户合理用足低谷电,力争峰谷比提高3个百分点。要加强协调保供。不断完善电网结构,加大电力设施保护力度,确保电网安全稳定,稳供多供。围绕保供,做好重大项目用电配套工作,加快推进临江变、海门变、田庄变、闸西变等重点电网项目建设。
(五)积极化解融资难题。信贷投放是这次国家宏观调控把住的两个闸门之一。这次宏观调控的金融政策与以往有一定区别,受到控制的主要是不符合国家产业政策的项目、采用落后工艺、技术装备的项目和盲目投资、重复建设的项目,有市场、有效益的产业和企业以及需要加强的薄弱环节仍会得到持续、必要的信贷支持。但我们要清醒地看到,市场是相互联系的,我国现阶段银企之间、企业之间的资金链仍是相当脆弱的。对一些可能出现的新情况、新问题要有预见、有对策。目前,我市信贷投放趋紧的迹象已有初步显现,基础设施、房地产和建筑业以及钢铁等热点行业的信贷受到较大影响,中小企业尤其是民营企业的贷款难问题,在整体环境趋紧的情况下变得更为突出。预计在今后一段时间,国家会继续推出新的金融调控措施,我市贷款增长逐季受到刚性控制的可能性会很大。在信贷趋紧的情况下,我们一方面要调优投向,加大产业引导力度,大力发展符合国家产业政策的项目,积极争取信贷支持;另一方面要多元筹资,拓宽融资渠道,保持持续加大投入的良好势头。要积极扩大信贷投入。积极向上争取贷款指标,帮助中小企业缓解贷款难的矛盾,提高存贷比;加强信用担保体系建设,做好贷款方面的协调工作。各金融机构在贯彻执行国家货币信贷政策的过程中,要避免采取简单化的做法,通过调整优化信贷结构,强化信贷治理,继续加大对经济发展的支持力度,尽量满足信贷需求。要加强诚信建设,引导企业诚信经营,营造更好的信贷环境。要充分利用境外资本。继续加大重点行业和对重点地区的招商力度,着力抓好协议外资的到账,鼓励在通外资企业增资扩股,推动改制企业嫁接外资。要有效激活民间资本。毫不动摇地鼓励、支持民众自主创业,充分挖掘民间资本的潜力。要推动企业开展资本经营。加快企业上市工作,进一步扩充上市后备企业库,争取更多的企业上市。在这里还要强调一下,各级政府要高度注重在宏观调控的形势下,保持财政的健康运行。
二、推动跨越发展必须营造更好的环境
大环境看宏观,小环境靠自己。越是在宏观环境趋紧的情况下,我们越是要保持良好的精神状态,越是要营造良好的发展环境,更快适应形势要求,更好促进当前发展。
首先,办事环境要更优化。要继续围绕争创全省最佳办事环境的目标,加快转变职能,进一步巩固行政审批制度改革的成果,抓好削减审批事项工作的落实,按客观经济规律办事,注重防止旧体制回归。在任何时候、任何发展阶段都有解放思想的任务。从某种意义上讲,在宏观调控的形势下,解放思想,开动脑筋,积极主动地化解难题尤为重要和必要。解放思想与依法办事是相一致的,该政府依法管好的事情,要管好、管到位,尤其是资源、环境和安全等事关发展大局的工作要管好。对不该管的事,要果断交给企业和中介机构,更大程度的发挥市场在资源配置中的基础性作用。要进一步加强机关作风建设,更好地为基层发展服务。宏观环境紧,机关作风建设不能松,服务发展、服务基层、服务群众的宗旨不能变,转变观念、转变职能、转变作风的步子不能停,让人民满足的要求不能降。越是困难多,越是要做到实干、苦干、多干,帮助群众办实事、做好事、解难事,确保各项工作取得实实在在的
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