,不符合要求的项目果断不准进区。大力开展环境治理体系认证,通过宣传和引导,年内体系认证单位要超过家,三年达到家。大力发展循环经济,运用工业生态学理念,推进企业之间的物料循环,实现资源高效利用。今年要努力在扬子江国际冶金工业园实践“循环经济”。
⒋加快实施富民工程,在多渠道增加居民收入上求突破。
增加居民收入,必须突破传统思维,采取综合措施,多形式、多渠道、多方法实施富民工程。一要扩大劳动就业,增加工资性收入。各地、各部门要高度重视就业问题,积极制订扶持政策,有针对性地开展就业对象的思想素质、基础知识和专业技能培训,提高上岗就业的竞争能力。市、镇、村三级要全面建立劳动力资源和劳务需求信息库,对纯农户、征土工、大学毕业生和大龄劳动力统一建卡到户,登记到人。要积极拓展就业服务工作,引导全社会转变就业观念,千方百计提供更多就业机会,让广大劳动者都能自食其力,各得其所。二要发展民营经济,增加创业性收入。充分利用我市工业企业多、配套潜力大的优势,充分利用成功创业者的示范效应,鼓励居民自主创业,放手发展私营经济,实现由“打工经济”向“老板经济”的转变,造就一批增收致富的带头人。三要调整农业结构,增加生产性收入。切实加快农业招商步伐,发展壮大龙头加工企业,推进农业产业化
经营;要进一步健全农产品质量安全体系,大力发展专业合作经济组织和“订单农业”,增强我市农业的市场竞争力;要不断完善农技推广服务体系,积极引进新技术、新品种,改善农业科技水平和综合效益,带动全市农业增效、农民增收。四要鼓励投资经营,增加资产性收入。积极引导农村居民以土地入股或自愿投资入股,提倡持股进城、进镇;创建新型合作经济组织,通过科学经营,促进资产增值。同时,针对全市“三资”企业和外来人员的大量涌入、后勤市场需求潜力巨大的实际,在依法治理的基础上,积极引导居民利用多余的房屋及设施,通过出租、配套等途径,使资产变资本,用资本搞经营,开辟一条增加投资性收益的新路。五要完善社会保障,增加福利性收入。继续推进农保与城保的接轨步伐,加大扩面征缴力度,进一步提高社会保障的覆盖率。努力完善农民养老保险制度,积极落实基本医疗保险、大病社会救助、贫困户医疗补助等制度,真正为群众排忧解难,实现老有所养、病有所医。六要落实扶持政策,增加政策性收入。进一步完善各项扶持政策,对城镇建设中批租土地收益的补偿政策、农民承包土地的有偿流转政策、农业税政府补贴政策、最低生活保障政策以及对低收入贫困户结对帮扶政策等要继续抓好落实,切实减轻群众负担,使全市居民都能享受到改革开放和经济发展的成果。
⒌加快繁荣第三产业,在扩大总量、提高档次上求突破。
兴旺发达的第三产业是现代经济的重要特征,是城市繁荣的重要标志。我们要抓住要害,重点突破。一是接轨国外先进理念,加快物流基地建设。目前,门到门的国际复合运输方式已成为国际物流业的主流。我们要迅速与国外理念接轨,加快现代物流业的发展。港区地区要重点建好化工、木材、羊毛等交易市场,抓紧完善信息平台,规划扩建化工储罐区,建好港务局木材号泊位、木材堆场,规划大容量的木材运输停车区域。同时,要借助保税区的独特功能,加快推进粮食、研究汽车整车等附加值高的物流新品种,将公路配载、运输、货代、船代、报关等物流企业整合进去,使保税区真正成为苏南地区进口商品的物流中心。锦丰地区要以沙钢集团、华尔润集团为重点,组建真正意义上的第三方物流企业,提供专业化的物流服务。要突出抓好疏港公路建设,大力疏浚内河航道,为物畅其流创造完备的综合交通网络。要大力推广电子
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