办，难事帮办，“三句话”，把各级政府真正建成依法行政的“法治政府”、为民亲商的“服务政府”、实干有为的“责任政府”和公正廉洁的“阳光政府”。
第四个问题，与时俱进，开拓创新，进一步加强和改进党的领导
实现率先发展，要害在党。全市各级党组织和广大党员要充分熟悉到肩负的历史使命，积极探索加强党建的新思路、新途径，切实增强党组织的凝聚力、战斗力。
⒈全面兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。认真组织学习胡锦涛总书记“·”重要讲话和《“三个代表”重要思想学习纲要》，市委组织部、宣传部、党校要重点搞好副局（镇）级以上干部的培训轮训，各级党委（直属总支）要着力抓好基层党员干部的学习贯彻，迅速兴起学习“三个代表”重要思想的新高潮。要把学习贯彻“三个代表”思想同争当“两个率先”排头兵的实践有机结合起来，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
⒉大力加强领导班子和人才队伍建设。各级领导班子要努力提高整体素质，大力推进决策的科学化、民主化、规范化。要坚持正确用人导向，重点提拔一批年龄较轻、学历较高的干部，使岁以下的干部达到左右，本科以上学历的干部达到左右。年内，将面向全省公开选拔一批副局职领导干部，近期将开展市直机关中层干部跨部门、跨系统竞争上岗，再挑选一批优秀后备干部放到经济一线去挂职锻炼。要按照党管人才的要求，抓好党政人才、企业经营治理人才和专业技术人才三支队伍建设，以更加灵活的措施，创新和完善不拘一格、扬长容短的选人用人机制，不求所有、但求所在的柔性流动机制，鼓励实践、宽容失败的创业激励机制，让更多的人才脱颖而出，让更多的人才各尽其能，使人才优势成为我市重要的竞争品牌。
⒊继续深化精神文明和政治文明建设。要持之以恒开展张家港精神再教育，大力推进文明行业创建，全力巩固提高卫生创建成果，年内要新增国家卫生镇个，累计达到个；新增省级卫生村个，覆盖率超过。要全面落实《公民道德实施纲要》，广泛开展诚信创建活动，使诚信观念深入人心，诚信之风遍及城乡。要以创建全省文化示范县（市）为契机，推进特色文化和社区文化建设，进一步丰富市民文化生活。要切实加快学习型城市建设，构建终身教育体系。要稳步推进政治文明建设，坚持在党的领导下发扬人民民主，积极支持和保证人大、政协充分发挥作用。要大力推进村民自治，认真实施政务公开，切实把政务活动置于人民群众的民主监督之下。要围绕建设法治城市目标，深入开展普法教育，加强行政法制建设，强化社会治安综合治理，积极防范、依法打击各类犯罪活动，全力维护社会稳定，精心打造“平安张家港”。
⒋扎实推进基层党组织建设。按照“三级联创”的要求，进一步加强村级组织建设，大力培育苏州市级“先锋镇、村”，强化经济薄弱村帮扶工作，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。要积极调整完善镇村党组织设置，建立一批强村、强企党委以及村党总支，同时按照“两个”的目标，争取到年底符合条件的外资企业全部建立党组织，有关开发区和工业小区全部建立独立党支部或联合党支部，并建成一批在省内有较大影响的非公企业党组织。围绕创建“省级社区建设示范市”，大力推进社区党建
工作，探索社区党建的有效载体，探索在职党员在社区发挥作用的有效方法。全面实施“党员先进性工程”，积极探索党员治理新机制，努力把“张家港党建网站”办成全国一流的县（市）级党建网站，发挥出在党员教育中应有的作用。
⒌努力改进党的作风建设。继续进行“两个务必”教育，自觉坚持群众路线，始终保持同人民群众的血肉联系。全市广大干部都要大兴调查