陈旧观念和传统体制的束缚，敢闯敢试、创新发展的强大力量。必须始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务。发展是硬道理，发展滞后是我市最突出的矛盾。抢抓一切机遇，创造加快发展的有利条件和优良环境，形成方方面面服从和服务于经济建设的合力，扭住发展不放松，是全市各项工作的首要任务。
必须始终坚持执政为民的根本宗旨，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。群众呼声是第一信号，群众满足是最高标准。牢记“两个务必”，坚持为人民群众办实事，着力解
决农民增收、城市就业等关乎民生的重大问题，诚心诚意为最广大群众谋利益，密切与人民群众的血肉联系，是我们一切工作的出发点和落脚点。
必须始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，促进经济社会的全面协调发展。大力弘扬先进文化，努力提高全市人民的思想道德和科学文化素质，树立新世纪哈尔滨人的新形象，为经济发展和社会进步提供强大的精神动力和智力支持，是全面建设小康社会的必然要求。必须始终坚持“稳定压倒一切”的原则，正确处理改革、发展、稳定的关系。稳定是发展和改革的前提。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，努力做到在社会稳定中推进改革和发展，以改革和发展确保社会的长期稳定，是我们必须长期遵循的一项基本方针。
必须始终坚持加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。认真贯彻“三个代表”重要思想，以改革的精神推进党的建设，切实改进领导方式和方法，不断提高执政能力和水平，充分发挥市委在全市工作中总揽全局、协调各方的政治领导核心作用，大力加强各级党组织的思想、组织和作风建设，是全市改革开放和现代化建设事业不断取得新成就的根本保证。
二、全面建设小康社会的总体思路和奋斗目标
党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。带领９４８万哈尔滨人民谱写全面建设小康社会的壮丽篇章，是时代赋予我市各级党组织和广大共产党员的庄重使命。新世纪的头二十年，对于我们来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。当前，经济全球化步伐日益加快，国际分工与合作进一步增强，制造业重心向我国转移的趋势正在形成。突飞猛进的科技革命，为落后地区实现跨越式发展提供了可能。我国市场化取向的改革不断深化，以加入世贸组织为标志，对外开放进入了一个新阶段，经济建设正在步入新的发展高潮期。国家支持东北地区老工业基地加快调整和改造，加大对粮食主产区的扶持，为哈尔滨的发展提供了更为有利的条件。新的机遇伴随着新的挑战。世界上综合国力的较量日益加剧，国内各地区间经济实力的竞争也日趋激烈。形势逼人，不进则退，慢进亦退。我们必须紧紧抓住机遇，积极应对挑战，用战略思维和世界眼光，科学地谋划我们的发展思路，加大工作力度，加快推进我市全面建设小康社会的进程。
我市全面建设小康社会的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和省第九次党代会精神，立足现有、挖掘潜能，追逐应有、创新发展，走新型工业化道路，实施科教兴市、改革推动、开放牵动、可持续发展、城市化和申奥带动战略，实现经济、人口、资源、环境协调发展，推动物质文明、政治文明、精神文明建设共同进步，把哈尔滨建设成国家机械制造业、高新技术产业、绿色食品、医药工业及对俄经贸科技合作基地，东北亚重要的经贸中心和世界冰雪旅游名城，提前实现全面建设小康社会目标，为在全省率先基本实现现代化奠定基础。
按照这个总体思路的要求，我市全面建设小康社会的奋斗目标是：
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