用期制、任前公示制、票决制等制度，落实党员、干部和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。切实疏通干部“出口”，实现干部能下。强化对选拔任用干部工作的监督，严厉干部人事纪律，坚持用好的作风选人、选作风好的人，果断防止和克服用人上的不正之风。切实改进和完善干部考察工作，建立和完善考核指标体系，防止失真失察。进一步做好离退休干部工作，认真落实离退休干部的政治和生活待遇。
加大干部教育培训力度，提高干部的政治业务素质。突出抓好党政领导干部，非凡是县处级以上干部和中青年干部的培训。扩大培训规模，争取在５年内使全体在职干部普遍轮训一遍。提高培训质量，丰富培训内容，把“三个代表”重要思想的学习教育作为培训的基本任务，同时加强领导科学、治理科学、经济、法律、科技、文化、历史和世贸规则等方面知识的培训，增强针对性和实效性。拓宽培训渠道，有效利用国内国外培训资源，积极开展多层次培训。
（三）大力加强基层党的工作，把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者
切实加强农村基层组织建设。总结和运用农村“三个代表”重要思想学习教育活动的成功经验，建立健全让干部经常受教育、使农民长期得实惠的机制。坚持把能够带领农民致富奔小康的人选进村级领导班子。继续深入开展“五个好”村党组织、“六个好”乡镇党委、农村基层党组织建设先进县（市）的三级联创和“创、联、帮”活动。进一步理顺村党组织和村委会的工作关系，完善村党组织领导的布满活力的村民自治机制。
积极构建社区党建新格局。适应城市治理体制创新的需要，进一步扩大党的工作在社区的覆盖面和影响力。以服务群众为重点，积极探索驻区单位党组织和党员在社区共建中发挥作用的途径，加强以社区党组织为核心的组织体系建设，形成资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。
大力加强国有企业和新经济组织等方面的党建工作。充分发挥企业党组织的政治核心作用，加强国有企业领导班子建设，完善企业内部领导体制，围绕企业改制改组适时调整企业党组织设置，理顺党组织隶属关系。推行国有骨干企业党政班子成员“双向进入、交叉任职”。认真研究探索非公有制企业党建工作规律和方法，加快在新经济组织中建立党组织和党建带群团建设的步伐。切实加强机关、学校、科研院所、文化单位和各类社会团体、中介组织等方面的党建工作。
加强和改进党员教育治理工作。深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。切实改进党员教育方法，把坚持正面灌输与说服引导结合起来，把坚持严格的党内生活与开展丰富多彩的活动结合起来。大力加强下岗、解除劳动关系、失业和流动人员中党员的治理工作，不断探索治理新机制。认真做好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作，并注重吸收其它社会阶层中符合条件的先进分子