和各方力量，切实做好面向社区群众的便民利民服务和社会保障服务、面向驻区单位的社会化服务，尤其是要做好面向失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助和福利服务，在服务社区建设和广大居民中增强党组织的凝聚力。切实加强非公经济党组织建设。进一步扩大非公经济党建工作的覆盖面，创新活动载体和活动方式，大力实施“党务工作者素质工程”，积极开展“星级评定”活动，更好地发挥党建对非公经济发展的政治导向和保障作用。切实加强党员队伍建设。积极开展“保持党员先进性教育”活动，农村以“争当党员小康示范户”为平台，非公企业以“党员人才工程”为平台，机关以争创“服务先锋”为平台，社区以带好家庭、带好邻居、带好楼栋、争当优秀党员的“三带一争”竞赛活动为平台，充分发挥广大党员在经济社会各个领域中先锋模范作用。
（三）以“强堤”为保证，全面加强党风廉政建设，提升执政形象。
巩固党执政的群众基础，就必须不断加强党风廉政建设，始终高筑防腐防蛀的大堤，始终将公共权力置于人民群众的监督之下，始终保持党的先进性和纯洁性。进一步强化党风廉政建设责任制。坚持一把手负总责、领导班子各负其责，一手抓发展、一手抓廉政，一人带一班、一级带一级。严格执行领导干部述廉评廉考廉、重大事项报告、诫勉谈话、任前谈话制度，推行领导干部勤政廉政公示制和民意测评制度。进一步加强领导干部的自身廉政建设。市委常委率先垂范，继续执行保持自身廉洁的六条公开承诺，坚决做到工程承包、建设不打招呼，深化改革、利益调整不打招呼，干部任用、提拔交流不打招呼，纪检、司法工作中不打招呼。各级领导干部都要严格执行“四大纪律”、“八项要求”和领导干部廉洁自律的各项规定，以一身正气、两袖清风的良好形象取信于民。进一步健全干部监督网络。坚持教育在先、约束在先、监督在先，狠抓制度建设，创新监督方式，深化政务公开，推进党务公开，构建纪检监督、群众监督、法律监督、舆论监督相结合的立体化监督网络，强化对党员领导干部特别是主要领导干部的监督，强化对有权部门和热点岗位的监督，强化对重大事项决策和执行过程的监督，强化对干部选拔任用的监督，构建预防腐败的网络体系。进一步加大惩腐纠风力度。只有严肃查处违纪违法案件，党风廉政建设才有说服力、反腐败才有威慑力、纠风工作才有推动力。因此要坚定不移地加大反腐力度，毫不手软地惩处腐败分子。要以查处权钱交易案件为重点，集中力量突破大案要案。要继续深化纠风和专项治理工作，抓住典型案例，重拳出击，一查到底，坚决制止一切阻碍经济发展、损害群众利益的行为。深入推进机关“效能革命”。巩固“五条禁令”成果，坚决制止以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐；以效能提速为核心，构建“效能革命”的长效机制，不断提高机关办事效率，增强机关服务能力。
同志们，坚持科学发展，提高执政能力，推动如皋经济社会全面跨越发展，任务光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻十六届三中、四中全会精神，紧紧依靠和团结全市人民，以更加饱满的热情、