.5-2个百分点。第三阶段,农业比重继续下降,工业比重继续加大,工业发展到一定程度,自然而然地会拉动第三产业的快速发展。今后几年是工业和第三产业的高速发展期。按市委、市政府现在的工作思路干下去,到二零零八年,一、二、三产比例有可能达到20:50:30左右。这种经济结构,我们的gdp和财政收入的增长目标就有可能达到。
要达到gdp和财政收入的预期目标,投资拉动是前提条件,也就是每年要有相应的固定资产投入。根据测算,今后每年的固定资产投入必须达到30%的增长规模。以2002年41亿元为基数,每年增长30%,到2009年5年总投入要达到450亿元,到二零零八年要达到500亿元左右。这个账算下来,就非常明白我们的工作重点、突破口、总抓手是什么,那就是必须发展开放型经济,抓好招商引资和民间资本的投入,加大投融资的工作力度,要抓一些大项目的国债投入。
2、关于发展开放型经济问题。
什么叫开放型经济?开放型经济就是生产要素的充分自由流动,包括资本、人才、技术和资源的自由流动,不受行政区划的限制,不受任何权力的制约。在经济市场化、世界经济和区域经济一体化的情况下,资本、技术、资源、劳动力受利益的驱使,追求利润最大化,会加大和加速要素的流动。为什么提出要加快发展开放型经济?从中国经济发展现状看,长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区已成为要素聚集的地区,与中西部地区相比,产业层次形成了很大的落差。在这些经济发达地区,产业结构在竞争中不断优化和提升,一些资源型、劳动密集型、能源消耗型的产业面临挤压,利润下降。这些产业需要向中西部地区转移。所以,省委提出江西要成为沿海经济发达地区产业梯度转移的承接基地,是非常有远见的。事实证明,我们现在引进的也大多属于沿海经济发达地区产业结构调整中被挤压出来的产业。
另外,全球经济一体化形成了全球范围内的产业结构调整,出现了数以万计的跨国公司。全世界跨国公司母公司就有44000多个,分布在各国的分公司多达30万个。中国市场大,过去仅是出口产品到中国市场,现在因为中国加入了世界贸易组织,对外开放力度加大,这些跨国公司出于降低成本、提高市场竞争力的需要,加快了变出口产品为在中国本土生产的步伐。世界500强有400家在华投资,将近1万家外国公司在北京设立了办事处。上世纪90年代外国公司主要在上海、广东、北京、天津等大城市发展,现在由于这些地区生产要素成本提高,开始逐渐向中西部地区转移。
鉴于以上简略分析,要发展开放型经济,既要着眼当前,又要考虑长远,多做一些基础性工作,努力改善投资环境,适度提供优惠政策。就当前而言,既要多承接那些在沿海需转移出来的产业,又要注意本国和外国的一些大公司、大集团产业转移的动向,有针对性地主动联系,寻求机会。所以,很有必要选拔一批素质高的干部专门地常年地去做这样的高层次的招商工作。抓住一切机遇,力求引进一些能形成产业链和产业群的大项目好项目,才能实现我们超常规的发展目标。
抚州发展开放型经济的核心问题是招商引资,增加投入,把发展开放型经济与“三个基地、一个后花园”的战略定位结合起来;与推进工业化、城市化结合起来;与推进农业产业化、建立农村经济合作组织结合起来;与国企改革结合起来;与加快基础设施建设结合起来;与劳务输出结合起来;与资源开发结合起来。这七个结合也就是我们招商引资必须做好的工作。
3、关于招商引资加大投入的问题。
去年以来抚州经济增长,投资拉动的贡献率达到75%以上。支撑经济的长期快速增长,必须建立促进投资快速增
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